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| 開征擁堵費（漫畫） |
“廣州比倫敦更需要開征擁堵費、城市應該放行速度小於20公裡的電動車……”日前，國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長、中國城市規劃學會理事長仇保興在一個關於城市化規劃的演講中認為，“通過征收擁堵費來治堵，只是早晚問題”。
征收擁堵費早已成了一個備受爭議的老話題，支持征收擁堵費的多是地方政府及專家。自2002年開始，北京、上海、廣州等少數城市，都曾發出過有關“擁堵費治堵”的聲音，但最終都無疾而終，原因在於民意往往激烈反對。
此次仇保和舉出的征收擁堵費理由是：“廣州人口比倫敦多出3倍，交通用地僅為總用地的10%-12%，比倫敦更需要用擁堵費來治堵。”那為何交通用地僅為總用地的10%-12%？這不正是城市規劃、城市建設出了問題嗎？政府的錯誤卻要公衆為此埋單，老百姓不反對才怪。長時間以來，不少城市發展缺乏科學合理規劃、布局不合理，攤大餅式發展，地方政府熱衷於土地財政等等。這麼多因為政府作為欠佳造成的擁堵問題沒能解決，就向公衆開征擁堵費，於情於理不合，在方法上也是錯誤的。
倫敦開征擁堵費，一則是在城市容量已達極限的前提下，二則倫敦城市規劃本來就較為合理，并沒有我國一些大城市存在的嚴重弊端，有讓人吐槽之處。類似廣州這樣的大城市要治堵，還沒有到倫敦那樣除了征收擁堵費已別無良方的時候，比如致力於拓寬道路容量，比如提高公共交通承載力和服務水平，這些都是城市管理者亟待改善的方面。如果只對擁堵費念茲在茲，又或者實行了征收擁堵費，則可能讓城市對擁堵費產生路徑依賴，將治堵等同於征收擁堵費，更多地將責任推卸到公衆身上。
征收擁堵費應該是地方政府在完全盡到自身職責之後，對治堵已別無他法之時的無奈選擇，城市管理者還有待大幅提高管理水平，不能總是拿西方發達國家的大城市相比，要比也應先與國外同行比比自己還有怎樣的差距。
或許，對於廣州這類大城市來說，征收擁堵費確實是早晚的問題，但肯定不是現在。政府只有確實盡到了的職責，為治堵已經盡了全力，再來談征收擁堵費問題，才有可能征得民衆的同意。（來源：i時代報 作者：戴先任） |
