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| 聽證會現場 |
8月26日，蘭州市物價局召開全市居民生活用氣階梯價格聽證會。這項涉及近360萬居民冬季供暖成本的價格聽證會，引發了蘭州市民的極大關注，卻最終以一種“快閃”的節奏收場。從供熱企業闡述漲價理由，到消費者、經營者和利益相關方代表依次發言，再到蘭州市物價局負責人作總結，用時35分鐘。最短的發言，連客套話在內只有17秒。
聽證會即“聽漲會”，這是多年來一直存在的一個梗，被輿論嘲諷早已不下千百次。在歷次聽證會上，代表們紛紛表示要求價格上漲，體現出大局觀的現象已然成為習慣，一些老面孔頻頻出現在各類聽證會上，也早已被各位看客所適應。此番蘭州市物價局召開的天然氣價格聽證會，所祭出的殺器包括卻不限於上述手段，而是額外增加了一個“快閃”技巧。
本次聽證會，蘭州市七裡河區消費者協會推薦的聽證代表歐海玲頻頻被報道援引。原因在於她在聽證會上用時最長，居然長達5分23秒。相比之下，其他5名消費者代表和4名經營者、利益相關方代表，發言時間都不長。而最短的發言者，正如一開始就提及的，連客套話在內用時只有17秒。如此迅速的聽證會流程，只能說主持人的現場把控能力極強，相關的流程設計非常精簡。這一模式，想必會有不少地方積極效仿。這裡也大膽預言，為了推廣蘭州經驗，蘭州市物價局可以考慮提前安排對兄弟省市考察學習人員的專門講解和接待。
至於聽證會是否把公衆關心的問題討論清楚了，很顯然，答案是并沒有。各方精簡至極的發言，主持人草草結束聽證會，讓快閃式的聽證會從內容上模糊了民意，從形式上，則亮瞎了廣大網友的眼。舉行一場聽證會，著實不易，最基礎的現場執行略去不說，議題的明確和規範，確定民意代表的來源，討論流程的規則設計，以及如何確保采集的民意進入決策過程，這些都是極耗精力的。任何一步做得不足，聽證會的意義就會銳減。
上述自然是舉辦聽證會的理想狀態，現實的情況是，物價部門舉辦聽證會，走過場完成漲價任務成為最常見的選擇。不過，這裡需要討論的是，聽證會作為一個民意制造平台，為何頻頻被一些非正常因素幹擾，隱蔽一些的做法如私定漲價代表，公開一些的如鄭州市水價聽證會上保安嚴守會場大門。這裡是否要把責任全部歸咎於各地的物價局，這一點值得深思。
民意未必是理性的，更未必符合科學決策的原則。但既然水電氣之類的消耗品事關絕大部分普通居民的生活，也有了舉辦聽證會的必要，那麼，聽證會就理應被嚴肅對待。公開的陳述、辯論，即是規則公開化的體現，即是博弈規則化的體現。反之，針對聽證會“研制”出來的一系列幹擾措施，只能將博弈隱性化，從而培育出滋生潛規則的深厚土壤。
當然了，有一群人就是喜歡潛規則，因為規則不明確，他們才能進行暗箱操作，才對他們最有利。對於這樣一部分人，必須要有制度去震懾他們，懲處他們。（來源：南方都市報） |
