近日，陝西省寶雞市扶風縣人大常委會為了響應該縣與阿裡巴巴達成“農村淘寶”電商協議，要求職工每人網購至少1000元金額物品的消息在網絡盛傳。經核實，扶風縣人大確實於日前發有此通知，但未做強制要求，“不過是以通知的形式發出的倡議”。
農村淘寶作為阿裡巴巴集團與各地政府深度合作的項目，無疑是一項多方共贏的事業。然而在扶風縣，當地人大推動農村淘寶的方式，居然是給機關人員下發通知，還規定了每人的網購消費額度。
這麼做當然“沒有強制性”，或如有關人員所解釋的，也可說是一種“倡儀”。但熟諳權力運作規則的人都懂得，這種看似沒有強制力的倡儀，實則挾帶著不可忤逆的剛性執行力。而這樣的倡議，人們其實并不陌生，在其他一些諸如慈善募捐等社會公益活動中，有的政府部門慣用類似的通知、紅頭文件等動員相關單位人員“積極參與”。這樣的招數，或許會很有效率，能在短時間內即可取得可觀的業績，但這是否於法有據，是否違背被動員者的意志，乃至侵害了其個人財產權益。這種攤派式募捐，難逃權力亂作為之嫌，久為人們所詬病，原因也正在於此。
拿扶風縣這起動員式“淘寶”來說，另一值得注意的弊端，是扭曲了權力機關與企業的正常關系。企業是以營利為目的的市場主體，政府是公平市場秩序的監管主體，二者在法治基礎上各自承擔相應的責任和義務。政府致力於促進本地工商業的發展，這沒錯，但應當只限於構建公平的市場環境，以及提供優質的公共服務等方面，豈能以媚商之態充當“促銷員”？
從這一紙通知不難體察，扶風有關部門顯然是嚴重越位了。這麼做，既違背市場規律，對於企業來說也未必就是好事。通過權力幹預，淘寶業績在短時間內或許很可觀，它卻掩蓋了當地真實的市場需求，不利於企業制定合乎實際的營銷戰略，對於企業的長遠發展，未必有利。（來源：西部商報 作者：屈正州） |
