一張有扶風縣人大常委會辦公室公章及落款的“通知”近日風靡網絡，“機關各位領導和同志：我縣農村淘寶項目定於9月23日啓動運營，按阿裡集團業績目標，運營首日全縣36個村淘寶點訂單要求達到一萬單。請機關各位同志近期准備所需購買物品清單，每人消費暫定1000元。”一個縣的人大，居然發出這樣的通知，不僅讓人大跌眼鏡，也引發了極大的質疑。甚至有人懷疑，這背後是不是有“提成”。
面對社會各界的質疑，當地迅速進行了回應，稱“通知”是倡議不是強制。理性地看待這份通知，的確看不出是倡議的意思，“請”、“每人消費暫定1000元”等說辭，看起來更像是一種“要求”而非“倡議”。而即便退一步說，這真的只是一個倡議性質的通知，但卻由縣人大通過這樣的方式發出，那也是不合適的。畢竟，這不是縣人大職責範疇的事情，恪守權力的邊界，應該成為權力擁有者的堅定信仰。
縣人大的職責是什麼？在相關的制度規定中是寫得很清楚很明白的。比如，縣人大對征求意見的有關法律、法規草案，組織討論，提出修改意見；再比如，縣人大對縣人民政府及其有關部門關於農業與農村工作的決定、命令、規章和行政措施進行初審，審視其合法性，有無與法律相抵觸的地方等等。這就是說，對縣人大而言，其職責顯而易見，就是對當地事關國計民生的規章制度進行審視，以確保起必要的合法性。
縣人大的職責如此清晰明了，但很顯然，其職責與經濟利益無關，與市場行為無關。對政府部門而言，理應遵循“法無授權不可為”的原則。這就是說，無論當前的招商引資工程有多重要、有多盛大，縣人可以幫忙協調做好相關方面的法律工作，但不應該在其內部搞攤派這樣的舉動。這樣的行為，是不可能有“授權”的，那在政府部門內部，就應該被禁止。畢竟，政府部門或機構任何的舉動，都應該在法律的框架之內。
當地縣人大回應稱“倡議”，但這并沒有改變此事“越軌”的本質。作為一個縣的“人大”，就應該當好“守夜人”的角色，可以與各個政府部門之間協同合作，提高彼此之間的辦事效率，更好地為人民服務，但無論其怎樣的舉動，都應該充分尊重法律與自己的職責屬性，而要求職工淘寶這樣的事情，無論是不是強制，都是不行的。（來源：光明網 作者：龍敏飛 本文略有删節） |
