2014年7月16日，中央紀委監察部網站發布消息：雲南省委原常委、昆明市委原書記張田欣嚴重違紀，經中央紀委審議并報中共中央批准，決定給予張田欣開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為副處級非領導職務。自此以後，對嚴重違紀被重處分、一降多級的領導幹部，媒體均冠以“斷崖式”降級的字眼。
認真翻閱《中國共產黨紀律處分條例》，對黨員的紀律處分分為五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍，并沒有出現“斷崖式降級”字樣。
再來看看《公務員法》，公務員職務分為領導職務與非領導職務，領導職務層次由高到低依次為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。非領導職務在廳局級以下設置。綜合管理類的非領導職務由高到低依次分為：巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
依據《中國共產黨紀律處分條例》，對嚴重違紀的被審查人，按照規定給予黨紀重處分，比如說撤銷黨內職務，留黨察看，開除黨籍，同時在職務上進行重大職務調整。通常情況下，一名幹部一步一腳印，成長為省部級領導幹部要很長的時間，而反過來從省部級降為處級科級，就像“一瞬間”從山巔跌落到穀底。“斷崖式”降級這個出自媒體的形象說法，便是這麼來的。
那些曾身居高位的領導幹部為什麼一下被降了那麼多級呢？“嚴重違紀”是根本原因。
據中央紀委監察部網站通報：“經查，張田欣失職瀆職造成國有資產損失；利用職務上的便利謀取私利，其行為構成嚴重違紀。經中央紀委審議并報中共中央批准，決定給予張田欣開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為副處級非領導職務；收繳其違紀所得。”
再比如對江西省委原常委、秘書長趙智勇嚴重違紀問題的通報：“經查，趙智勇利用職務上的便利謀取私利，其行為構成嚴重違紀。經中央紀委審議并報中共中央批准，決定給予趙智勇開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為科員；收繳其違紀所得。”
同樣，1月28日公布的給予10名中管幹部黨紀重處分并作出重大職務調整的消息，也無一例外出現“嚴重違紀”字樣。
1月28日中央紀委的通報給出了明確回答：“2015年，中央紀委貫徹落實全面從嚴治黨要求，把紀律和規矩挺在前面，堅持懲前毖後、治病救人，在紀律審查工作中，針對被審查人的具體情況，綜合考慮其違紀行為的性質和情節、造成的後果和影響、認錯悔錯態度，以及配合組織審查、退繳違紀所得等情況，依紀依規給予10名中管幹部黨紀重處分，并作出重大職務調整。”
監督執紀“四種形態”，是為了防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“階下囚”。其中每一種形態對應問題的嚴重性層層遞進，而所涉範圍層層遞減，既彰顯鐵腕反腐、懲前毖後的堅決態度，也體現嚴管厚愛、治病救人的良苦用心。“斷崖式”降級即“對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整”，對應了監督執紀“四種形態”的第三種形態。
全面從嚴治黨，要靠紀律管全黨。作為一個擁有8700多萬黨員的大黨，對少數嚴重違紀的黨員幹部，及時給予重處分、作出重大職務調整，教育挽救幹部，維護“森林”健康。“斷崖式”降級無疑是具有足够震懾力的懲戒方式，使領導幹部受到警醒、警示、警戒，這樣就有利於減存量、遏增量。（來源：西部商報） |
