手機國內漫游費早就該取消。漫游費是2G時代的產物，出現於1994年，那時通訊技術還不發達，用戶在異地漫游狀態下打電話，會給運營商增添一定成本。而現在，隨著3G、4G網絡全面覆蓋，早有行內專家指出，從技術層面說，已收取二十餘年的國內漫游費目前成本幾乎為零，與本地通話相比并不需要更多投入，根本沒必要再收這項費用。
然而國內漫游費為何難以全面取消？這其實恐怕不存在技術難題，只有利益糾葛沒有解決。全面取消國內漫游費，運營商將損失巨額收入。新華社記者曾粗略統計，我國移動漫游費一年收取上百億元。這可是一筆巨大的收入，而且是以幾乎為零的成本謀取著高額收益。沒有相關部門強力推動，哪個運營商會主動忍痛割掉這塊“肥肉”？
有運營商還擔心，全面取消國內漫游費，可能導致內部惡性競爭。據說各地手機卡銷售價格，因地方政策不同而各有不同，如甘肅的手機卡費用便宜，價格優勢明顯，而北京的則稍貴，取消漫游費後，甘肅手機卡可能被賣到北京，影響市場秩序，異地打工群體也可能只用老家的手機卡。這種擔心，仍是區域分割、各自為陣的經營思維，在全集團整體核算成本的當下，應該淘汰。
要讓國內漫游費全面取消，首先要解開附著在手機卡上的利益糾葛。三大運營商都要尋求改變和突破。現在，微信、電話本等低成本網絡通話技術漸受追捧，再抱著漫游費這棵“搖錢樹”不撒手，無疑是短視行為。主動取消國內漫游費，雖會減少一定收入，但可帶來更多的通話費用收入，與其讓漫游費束縛住一些用戶，使他們離開服務區後舍不得用手機，不如取消漫游費讓其大膽使用。
而工信部等部門也要在解開漫游費背後的利益糾葛上多下功夫。去年7月工信部曾表示，取消漫游費何時成現實，最終決定權在運營企業。這無異於與虎謀皮。相關部門應通過頂層制度設計，降低運營商的盈利要求，建立普惠全民的電信服務體系，倒逼運營商主動協調各區域市場錯綜複雜的利益，承擔起取消漫游費的社會責任，以體現社會公平，維護消費者權益。（來源：法制日報 作者：何勇海 本文略有删節） |
