手機漫游費取消為何如此之難？一石激起千層浪。媒體這一發問，再次點燃手機用戶的怒火，也寄托人們對有關部門順應民意，盡快取消手機漫游費的期望。
一個公開的秘密是，取消國內漫游費，不僅成本幾乎為零，而且技術上也不存在什麼問題。同時，取消國內漫游費既是市場發展的大勢所趨，也是通訊運營企業與時俱進、創新發展、更好服務用戶的必由之路。這麼說來，緊抓漫游費不放，以致其被諷喻成化石費用，全是因為運營商不識時務，非要一條道兒走到黑？我看不一定。有分析認為，運營商抱著國內漫游費這棵搖錢樹不放，一方面是利益的驅使，是短視的行為，另一方面也反映出運營商經營模式的落後，缺乏創新。這很有道理，但不全面，起碼還應該加上一條：迫於經營業績考核的壓力。考核當然是必要的，問題在於指標的設置合不合理，符不符合實際。頗讓運營商感到壓力山大的是，有的指標，縱然在經濟整體下行壓力較大，需求相對放緩時期，也只能上不能下，否則就可能工資不保、獎金全無。在這等現實語境下，運營商已經管不了太多，恐怕只能抱著能收則收、能收一時是一時的態度，盡力保全那些收費了。
去年7月，工信部曾表示，取消漫游費等社會期盼何時成為現實，最終決定權在運營企業。話是說得不錯，企業自主經營、自行決策，理論上確實如此。可現有三大運營商畢竟不是普通企業，聯系其所面臨巨大考核壓力的實際，這最終決定權到底在哪兒，恐怕也就值得商榷。此前，配合國家京津冀協同發展戰略，工信部曾明確提出自2015年8月1日起取消京津冀手機長途漫游費的要求。運營商雖然最終同意取消漫游費，但也不乏抱怨和訴苦。值得注意的是，其中的要點，并非企業為此損失了多少，而是來自主管部門的業績考核壓力增加了多少。由是觀之，取消漫游費的最終決定權，看似在運營企業，某種程度上，實則是在主管部門。
企業緊抓漫游費不放，是壓力傳導效應使然，而非不識時務。專家指出，當前漫游收費已成為阻礙我國行動通訊事業創新發展的不小障礙，相關主管、監管部門可研究限期取消國內漫游費。怎麼研究？筆者以為，首先應搞清這最終決定權到底在哪兒，改進一下績效考核指標增長不休、運營收入不能下只能上的老一套，把運營商服務於地區經濟發展的讓利也視為重要業績納入考核。在此前提下，實現國內漫游費的全面取消，或許才能由難變易。（來源：經濟日報 作者：張國棟 本文略有删節） |
