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掃描二維碼訪問中評網移動版 國內漫游費如何能“上岸” 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-04-25 14:10:43


  移動互聯時代,世界越來越小,漫游費卻沒完沒了,甚至可能“陪你到老”,沒有什麼比這更吊詭、更糟心的事情了。

  通訊技術快速升級,“提速降費”呼聲不斷,國內漫游費卻堅如盤石、巋然不動,與手機用戶形影相隨20餘年,終因存在年代久遠而成為“化石費用”。通話漫游費產生於2g時代,原是運營商內部區域分割、成本獨立核算的產物,而并不是技術成本,放到如今來看,只能算是人為造成的“歷史遺留問題”。隨著運營商基本實現全網核算,如此故步自封的制度設計早已過時,與廣大手機用戶“提速降費”的期盼背道而馳,也跟日益增長的跨區域通訊需求嚴重脫節,成為區域協同發展的一大梗阻。

  既然目前國內漫游費的技術成本與管理成本都微乎其微,并且取消也只需在系統中更改參數即可,為何它還在一天到晚不停地游,甚至只覺滄海遼闊,從來不想回頭?成本“幾乎為零”,收費卻達數百億,如此“空手套白狼”的好買賣,對於運營商的誘惑實在是太大了,他們缺乏放棄既得利益的內在動力。

  再說了,只要運營商還處於行業壟斷地位,他們就感受不到市場競爭的外部壓力,對於消費者喊破喉嚨的降費訴求也不可能敏感,仍然維持著“店大欺客”的局面。

  取消國內漫游費,不是不能也,是不為也。去年10月,歐盟決定,將於2017年6月起取消成員國之間的手機漫游費用。人家歐盟國與國之間的漫游費都要取消了,咱們連省與省之間、甚至市與市之間的漫游費都還依然在收,真是容易讓人得“尷尬病”。其實,國內漫游費作為一項“人為收費”,它不會自動地游個不停,而是運營商與管理部門沒有給它提供“上岸”的機會。

  按理來說,運營商收費與否、收費多少,應由市場競爭狀況、用戶需求及滿意度、成本收益分析來決定。在充分競爭市場中,是否取消以及何時取消國內漫游費,最終決定權確實應該在運營商手上。不過,由於國內電信市場并非是充分競爭性質的,市場的調節作用有限。即使是運營商擠牙膏式地在京津冀區域內取消漫游費,也很大程度上是靠政府部門的介入與推動。 


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