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掃描二維碼訪問中評網移動版 公務擇機這口“血”能否挽救“失血”的機場 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-04-28 11:30:37


  在八項規定以來各地公務出行一再提倡經濟性、規範化的大背景下,呂梁市一紙鼓勵公務出行優先乘坐飛機的紅頭文件實屬特立獨行。以公務出行為機場營運“輸血”看似頗有道理,實際上還是拿公家的錢買公家的單填公家的虧空,把財政資金從直接補貼變成機票報銷,實在是掩耳盜鈴。

  呂梁機場的困境在全國是普遍的。有數據稱,全國200家機場虧損比例高達70%-80%。這些機場一直接受民航局和地方政府的補貼。近年,不少地方政府重視機場建設,因機場連帶著投資拉動,也代表著地方形象。機場建設的熱潮過於領先當地人們乘坐飛機的意願,導致許多中小機場只能依靠補貼生存。

  機場虧損是本身的“造血”設計出了問題,僅僅靠公務出行為機場“輸血”只是杯水車薪。更何況,很多機場實際上從未對政府補貼“斷奶”,行政手段的甜頭吃慣了,就更不願意向市場討飯吃。像呂梁機場,既然可以用紅頭文件鼓勵出行乘坐飛機的形式來吸引客源,自然也就會對平頭百姓的乘機意願不屑一顧。實際上,很多機場完全可以通過市場化的手段自行減損甚至止損,通過調整經營策略、航班航次、優惠價格,提升自己與其他交通方式的競爭力,甚至可以與周邊其他機場分一杯羹。但正因為有政府大腿可抱,虧損了有政府兜底,賠錢了有政府補貼,所以不少機場寧願走高冷路綫,也不願意親民經營。

  呂梁能否通過鼓勵公務出行乘坐飛機一舉解決機場虧損這個大難題?筆者以為不現實。造血設計不改善,再多的輸血行為也是於事無補。呂梁市機關事業單位人員得多麼拼命地頻繁出差,才能拯救一個機場?即使真的拯救了,也毫無意義,因為花的錢最終都來自納稅人。

  明明沒有多少創造奇跡的機會,卻為了“推動航空事業發展”不惜出台違反國家規定的政策,其目的或許不在拯救機場,而是拯救呂梁航空事業成績單,是為KPI衝刺,如此一來本應是發展“名片”的機場恐怕就會面對“較好不叫座”的尷尬。(來源:中國網 作者:劉重隆 本文略有删節)

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