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| “口罩”采樣 |
據知情人介紹，因為政府部門對環境末位的官員有處罰要求，官員為了逃避處罰，給采樣器堵棉紗，污染的空氣就會改良一些。（10月25日《華商報》）
為了美化空氣監測數據，竟不惜鋌而走險人為幹擾采樣器。如此投機取巧、弄虛作假的行徑，最終東窗事發，而結果只能是徒增笑柄罷了。從事後回看，本案的特殊性無疑有兩點。其一，指向了具體而明確的“作案者”，也即長安區環境空氣自動監測站站長李某；其二，後續調查、處理已經轉入司法程序，而不再局限於環保系統的“內部解決”。這些信號都表明，環保部此前宣布展開的“嚴查空氣監測數據造假”的專項行動，正在個案中得到兌現。
事實上，為了確保空氣監測數據的真實性，原本就有一系列的技術安排和制度安排。比如說，采用全自動的采樣系統，數據實時上傳、遠程監控預警；再比如說，對監測站采取“國家直管”，并且高頻次開展飛行檢查、交叉檢查等等。按理說，既然有了這種種防範措施，當能有效杜絕所謂數據造假才是；可現實中，“監測站編造、篡改監測數據的情況時有發生”，這無疑令人失望。那麼，問題到底出在哪裡？
一個值得注意的細節是，本案的始作俑者李某，其具體職務是“西安市環保局長安區環境空氣自動監測站站長”。該信息表明，盡管空氣監測站是由國家直管，但是其日常的負責人卻仍隸屬於當地環保系統——可以說，這是一種垂直管理與屬地化管理的“雜糅”。在這樣的背景下，受政績壓力驅動、追求“利益最大化”的環保官員，當然可能無所不用其極地來幹預監測數據。
一些地方環保部門人員，既肩負環境管理與治理之責任，又對環境檢測和評估工作負責，這種高度叠合的權責配置格局本就不够合理。為破此局，一方面亟待深度推進環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，確保環保系統能從地方保護的“利益同盟”中脫身出來；另一方面，也需要繼續加快國家環境空氣質量監測事權的上收，以求徹底杜絕“地方力量”伺機下手、篡改數據的機會。環境監測茲事體大，針對“惡意造假”的定性與懲戒，必須合理升格并充分與司法追責對接才是。
不論如何，環保官員主動進行數據造假，都意味著一種業務專業主義的失守。技術官員無法恪守自己的崗位分工，環保部門無法掙脫地方的“施壓”，這些歷史頑疾不僅造成了空氣監測數據的失真，更直接導致了某些地方環保執法的“弱勢”。於此，必得從根本上破題才是。（來源：新安晚報 作者：然玉 本文略有删節） |
