CNML格式】 【 】 【打 印】 
掃描二維碼訪問中評網移動版 職稱評審更該取消的是什麼? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-11-26 10:44:18


  近年來,取消職稱外語的呼聲越來越高。國家陸續出台政策,明確對鄉村教師、縣級及以下醫務人員職稱評審,外語成績不作剛性要求。中央《關於深化人才發展體制機制改革的意見》中明確,對職稱外語考試不作統一要求。記者采訪了解到,目前,全國至少已有4個省份取消了職稱外語考試的硬性要求,多數地區和單位仍在等待觀望。

  職稱外語考試設立20多年來,一直伴隨著“一刀切”“雞肋”等質疑。作為職稱評審的“敲門磚”,這不僅相當於設定了一道門檻,將外語水平不達標的一部分群體自動擋在評審之外,而且儼然成為部分機構與個人的搖錢樹,滋生各種亂象,甚至利益驅使,成為嚴重違紀重災區。無論實踐證明還是時代要求,這種“一刀切”不可取,“雞肋”食之無味棄之一點也不可惜。不僅如此,除了“涉外”或有特殊要求的少數行業、崗位,大多數職稱外語都應取消,起碼不宜再做硬性要求。這不僅是社會呼聲,也是中央的態度,是大勢所趨。因此,目前仍在等待觀望的地區亟待改變態度,加入到“取消”行列了。

  不過在我來看,取消職稱外語,只是職稱評審查中的枝節問題,而其他一些帶有根本性的問題更值得關注。一方面,雖然中央《關於深化人才發展體制機制改革的意見》中明確,突出用人主體在職稱評審中的主導作用,合理界定和下放職稱評審權限,推動高校、科研院所和國有企業自主評審。但現行的許多職稱評審仍由政府包攬,權力主導。在職業選擇和配置日益市場化,尤其社會自我管理的自治需求和能力不斷增強的今天,這種高度行政化的單一職稱評審,不僅增加了政府的工作量和權力尋租的機會,而且壓抑和阻礙了市場化的社會職業評價機制的產生,以及基於此的社會活力的形成。

  另一方面,如果我們承認所謂職稱,本質上是一種執業能力、行業技術資格的話,那麼,其相應的評價標准和依據,就只能是職業本身的要求和申請者實際的從業能力,而無關其他。但在現實中,由於職稱名額一般是“上面”依權力等級分派指標的結果,那麼能否獲得某一職稱,便不可避免地異化為一個等待或爭奪指標的過程,於是,職稱評審是否成功,往往或者取決於熬年頭、論資排輩,或者幹脆訴諸拉關系、走後門的權力捷徑。

  某種程度上講,職稱外語考試這種簡單生硬、違背職業實際需求的職稱評定依據,之所以能長期高高在上、成為統攝一切職稱評定事實上的否決票、指揮棒,以致中央出台了改革意見仍在等待觀望,正是上述權力式職稱評審制度所決定的。這說明,職稱評審除了應取消“一刀切”式的外語考試,更該“取消”的是老一套的評審制度及其各環節中的權力插手、權力作梗。不然,不僅職稱評審的真實性、公信力難以保證,且會“扼殺”人才,阻礙“雙創”,背離改革初衷。(來源:西部商報 作者:張國棟)

CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: