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| 2月13日晚，海口市委宣傳部、海口市住房和城鄉建設局、海口市民政局共同召開新聞通氣會。南海網記者 王旭 攝 |
2015年3月，國務院發文取消了67項職業資格許可和認證事項，其中包括：室內裝修企業經常需要辦理的“裝飾項目經理”和“室內設計師”等多項資格認定。然而近期，有消息稱，海南省海口市卻以紅頭文件的形式，要求市內的裝修從業人員，必須在“海口市室內裝飾裝修協會”辦理誠信檔案，前提條件就要獲得這些2015年就已經被取消的資格認定。對此，海口市住建局一位張處長表示，這就是“海口規矩”。
一面是國家層面簡政放權的持續推進，另一面卻是“海口規矩”所公然撑腰的倒行逆施。關於政令貫徹，公衆見多了各種陰奉陽違的手段，但如此這般赤裸裸的對抗姿態，還著實可說是難得一見。國務院明令廢除的職業資格認證，竟在海口死灰複燃。之於此，既有當地政府的紅頭文件加持，更有住建局官員的一番豪言力挺，完全是一副明目張膽、無所顧忌的架勢。而此事無疑再一次表明，改革之難，難就難在掙脫既得利益群體的羈絆。
按說，關於“裝飾項目經理證”、“室內設計師證”等資格證的廢止，國務院相關通知中所做出的規定可謂清晰明了。在這種語境下，各個地方、各個部門顯然只有遵照執行的義務，并沒有絲毫彈性變通的空間。然而荒唐的是，海口僅僅以“雙創”為借口，就繼續單方面要求裝修從業者辦理這兩項證書。此一做法，將地方規矩淩駕於國家政策之上，毫無政治紀律和行政秩序可言，這甚至可說是上層改革被地方“小集團”所劫持的典型樣本。
為了城市“雙創”而繼續要求辦理國務院明令廢止的資格證，這套自大自負的鬼話自始至終都沒有任何說服力可言。并且，從其實施效果來看，此舉最大的作用，也只是給特定“利益主體”增加了創收門路而已。 |
