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掃描二維碼訪問中評網移動版 讓“吹哨人”進駐安全生產監管 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-03-24 16:46:35


  近日,有網友發表文章《西安地鐵,你們還敢坐嗎?》,該帖文稱,西安地鐵3號綫整條綫路所用電纜“偷工減料”。20日晚,西安市政府召開新聞發布會。會上透露,地鐵3號綫低壓電纜抽檢的5個批次樣品全部不合格,西安將在保證地鐵安全運行的前提下盡快全部予以更換。目前涉事的陝西奧凱電纜有限公司(以下簡稱奧凱公司)負責人承認供應不合格電纜,向西安人民悔罪,跪地道歉,8名相關人員已被依法控制。

  看來這一電纜質量事件確實鬧大了。這有兩個方面的嚴重性:一方面,此次電纜質量事件可能危害地鐵運行安全,關系到西安市幾十萬市民的安全出行問題,甚至成都、重慶等皆有此隱患;另一方面,如此質量不合格的電纜卻能競標成功,能够在各級關口一路綠燈,背後的權錢交易不免引人懷疑。所以,對於此案的被揭露,我們一邊感到震驚,但一邊還是高興的。因為這樣涉及地鐵安全的事件,一定不能大事化小,就該像現在一樣把事“鬧”大,并引發徹查嚴懲,做到除惡務盡。

  對於此案,我們應該舉一反三,總結出一系列經驗教訓。不過,有一個問題,現在就能給我們以啓發。此案的曝光是因一名自稱陝西奧凱電纜有限公司的員工公開舉報引發的。2月13日,這名員工在網絡上發表《西安地鐵,你們還敢坐嗎?》的網文,文章指出,因為使用了奧凱電纜公司大量不符合質量標准的電纜,西安地鐵3號綫存在起火的風險。3月13日,網絡媒體報道後,西安市委、市政府主要領導非常重視,并作出批示,這才使問題初步暴露於天下。

  我們要感謝這位舉報的內部員工,甚至應該獎勵他,以此來鼓勵這種行為。畢竟他的舉報冒著極大風險,甚至曾被該公司指責為造謠并揚言報警。

  由內部員工舉報出重大安全隱患,這與食品安全領域推行“吹哨人”制度有幾分相似。什麼是食品安全“吹哨人制度”?歐美很多國家立法建有“吹哨人制度”,即靠內部員工在第一時間、第一地點察覺問題,吹響哨聲,制止問題。這個制度的關鍵是,通過建立對企業內部員工舉報的重獎制度,調動企業內部員工舉報本企業食品安全問題的積極性,從而使食品安全問題得到及時的揭露和懲處。目前全國已經有不少省市建立了食品安全“吹哨人制度”。我們完全可以把這種制度推廣到整個安全監管工作中去:給企業內部的知情人舉報者以重獎,讓他們解除後顧之憂,勇敢舉報安全隱患,及時發現問題。

  一方面,對於生產建設過程中的安全隱患具有極大的隱秘性,僅靠政府監管部門的外部監督,難以及時全面發現問題;另一方面,任何企業違規行為,都離不開員工的操作,都必然有部分員工清楚其違法違規的內幕。因此,發動企業員工舉報企業內部的安全問題,不僅能够及時發現問題,有時甚至是發現問題的唯一途徑。所以,政府的安全生產監管部門不妨在一些重點行業、重點企業,試行“吹哨人制度”,對舉報企業內部重大安全隱患的企業內部職工給予重獎,調動他們的積極性。(來源:濟南日報 作者:殷國安)

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