道路“以克論淨”，這著實可說是典型的量化管理了。在過去，市政環衛考核所奉行的，一直是“不錯不罰”的定性管理原則。與之相較，隨機收集、稱量特定區域的灰塵量，并將檢查結果與保潔員每月績效掛鈎，顯然要精細和嚴苛得多。當然了，維護城市道路清潔是一回事，對環衛工人人性化、公平化管理則是另一回事。“以克論淨”所引發的爭議，恰恰就在於很多人質疑，此舉是否有吹毛求疵、故意刁難之嫌？
令人不解的一點是，所謂不同等級道路的灰塵重量標准，到底是怎麼制定出來的？是基於過往環衛工作實踐所形成的經驗總結，還是完全就是憑空臆想出來的？按照相關負責人的說法，“在城市道路設施完好的情況下，只要認真清掃，該轄區道路基本都能達到以克論淨的標准”。但願此言不虛！如其不然，以一個根本達成不了的“標准”去考核環衛工人，那麼簡直就與挖坑設陷、變相壓榨無異了。
其實，在很多時候，如何考核環衛清潔工作，素來就是一個難題。過往，其主要訴諸於兩個途徑：市民的投訴反饋以及主管者的主觀評價。而很顯然，這兩種方式都存在著各自的缺陷。比如說，前者只能發現大的“過失行為”且常態性容易遺漏，後者則存在主觀標准不一而極易產生認知分歧等等問題……就此而言，探索針對市政環衛的定量化考核，可說是大勢所趨。當然了，其到底是不是要以“某路段灰塵多少克”的形式來呈現，或許還有待商榷。
問題的特殊性在於，關於環衛工人的考核，不可避免會涉及兩個層面的議題。首先就是業務層面，比如說工作是否盡職、打掃是否幹淨等等；而除此以外，由於環衛工人素來的弱勢形象以及輿論的習慣性同情，任何以他們為對象的、嚴厲的管理新規，都勢必要被公衆從道德層面解讀一番。從這個意義上說，所謂道路保潔“以克論淨”早就超越了具體的環衛專業範疇，其所激起的道德猜疑與情感焦慮，無疑更難得到平複。
需要厘清的是，所謂的量化考核，絕不是制定一條簡單的數值標准那麼簡單。其理應還包含一套完整的“合理性解釋”、可行性論證以及一系列的操作流程、權責分攤種種。盡管我們承認道路“以克論淨”有其必要性，但是倘若其能在現有基礎上繼續修正和完善，勢必會有說服力得多。（來源：光明網 作者：然玉 本文略有删節） |
