2007年12月31日，國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，明確規定：從2008年6月1日起，在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋；所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋。如今，“限塑令”實行已滿9年，但是在社會生活中，它發揮的作用卻日漸微弱，甚至名存實亡。
國家實行“限塑令”是為了限制和減少塑料袋的使用，遏制“白色污染”。這符合國家和社會的整體利益，也能够獲得廣大人民群衆的價值認同，但是為何未能發揮應有的作用，取得理想的效果，不得不讓人深思。
在“限塑令”實行初期，商場、超市、菜市場一度出現了無免費塑料購物袋可用的局面，人們購物也開始使用其他材料的購物袋。據調查顯示，當時全國3萬多家塑料袋生產企業有一半左右停產或者轉產。可以說，當時的效果是顯著的。但是這種局面并未持續很長時間，隨著時間推移，免費的塑料購物袋悄然回歸，而原本停產的企業有80%都恢複了生產。究其原因大概可總結為兩個方面：一方面，塑料袋的實用性和廉價性決定了與其他材質的購物袋相比，人們更傾向於選擇塑料袋；另一方面，在“限塑令”實行之初，監管部門強大的監管力度使得商家能够照章行事，但畢竟塑料袋的銷售渠道和使用場所過於繁雜，監管部門無法實現長期有效監管，隨著時間推移，免費塑料袋重回商家櫃台。
如今，我們能親身感受到的是塑料制品的使用不僅沒有減少，反而更加泛濫。統計數據顯示，2015年，僅全國快遞業所使用的膠帶總長度為169.85億米，可以繞地球赤道425圈。另外，隨著外賣行業的火爆，塑料袋的使用可以說更加普遍，每天用餐後產生的白色垃圾有目共睹，數量也極為驚人。“白色污染”持續影響著我們的生活和生存環境，而“限塑令”卻難以發揮應有的作用。這其中除了執法上的難度外，還有多種因素所決定。
現實告訴我們，想要遏制“白色污染”，不能只靠一紙“限塑令”。在科技發展的基礎上，加快可再生材料的研發和應用是關鍵。另外，無論采取什麼樣的政策，最終的解決方案都離不開公衆環保意識的增強。習慣很難改變，但并非不能改變。塑料袋看似已經是我們生活中不可缺少的一部分，但是如果每一個人都能够堅持減少使用塑料袋，逐漸讓少用甚至不用塑料袋成為一種習慣，那麼，讓塑料袋成為歷史也并非不可能發生之事。（來源：河南法制報 作者：李鵬飛） |
