消息一出，引發網民熱議。近年來，銀行除了賬戶管理費、年費、個人異地本行櫃台取現手續費，還有其他形形色色各種收費項目，儲戶對此頗有怨言卻無可奈何。
銀行敢設立繁多收費項目，因為對於儲戶來說，銀行卡和銀行業務是剛需。絕大多數人的工資、獎金通過銀行卡發放，理財產品的購買、股票賬戶捆綁於銀行卡，還有水、電、煤氣等各種家庭生活費用有賴於銀行代扣代繳，就是新興的移動支付，也少不了綁定銀行卡。正是由於用戶黏性，讓銀行掌握了強大定價權，有底氣層層設卡、雁過拔毛。
另一方面，近年來，隨著利率市場化改革的推進，銀行的主要收入來源利差縮小，即依賴傳統的貸款和存款利率之間的利息差來賺取利潤已越來越不容易，利差收入在利潤中的占比降低。此外，還面對著支付寶、微信支付等的競爭，因此，設立各種收費項目，成了銀行最現實的選擇。
按照經濟學理論，市場競爭會提高企業效率，促進企業合理定價。但這并非每時每刻都有效。除了市場壟斷地位之外，剛需造成的企業強大的定價權，也會使市場競爭失效，銀行業的各種收費就源於此。對於銀行而言，即便面臨移動支付的衝擊，但不少銀行仍舊迷戀著亂收費的豐盛蛋糕。
銀行追求利潤的做法似乎無可厚非，但如果其獲取利潤是以損害百姓利益為代價，是以喪失提高市場競爭效率為前提，那麼，這種做法就得革除。
即使有定價權，銀行也不能任性收費。在利率市場化的今天，對銀行業已不可能像對供水、供電、天然氣公司那樣，由政府對其進行價格調控管制。但適時適度幹預定價、制止銀行亂收費，仍不失為一種合理選擇。目前，銀行服務價格分為政府指導價、政府定價和市場調節價，實施分類管理。這次政府出手，對銀行客戶普遍使用、與人民生活關系重大的銀行基礎服務的收費進行限制、取消或減免，有利於減輕儲戶負擔，有利於避免市場競爭機制失靈時傷害公衆利益。畢竟，在儲戶沒有定價權的情況下，指望企業主動降價，無異於與虎謀皮。這時，政府的有形之手，卻可以發揮巨大作用。
政府出手調控，不僅可以擠掉銀行不當利潤，還可以此倒逼銀行改革，將心思用於應對市場競爭和改善服務方面，而不是固步自封。從這一點上說，國家兩部門出台的措施，可謂是一舉兩得。（來源：南京日報 作者：李謙 本文略有删節） |
