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掃描二維碼訪問中評網移動版 長效機制與“土地革命” 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-08-09 20:07:27


  北上廣,我們通常意義上所說的特大城市,迄今都出了大招:先是廣州高舉“租售同權”,之後是上海出台“一價清”,最後是北京祭出“共有產權房”。

  事實上,自從中央提出要建立房地產市場的長效機制,公衆和市場的想像力有限,認為無非還是在“限”字上做更多文章。然而,作為強勢政府,政策的想像力實在驚人,以至於媒體詞窮,頻頻用“拐點”來描述當下的房地產市場。

  而這其中,北京的樓市調控政策既“嚴”且“新”,一再刷新著人們對於房價的預期。近期的共有產權房政策,北京顯然經過深思熟慮,一經公布,細節和配套就已有藍圖,包括位置不會太偏,全裝修成品交房,考慮共享單車停車問題,實現小區無綫網絡全覆蓋,安裝人臉識別系統,試點建造智能化小型公用倉庫等等。不過,盡管我們已經習慣了輿論在當前樓市調控周期裡的一驚一乍,但共有產權房政策的重裝上陣,確實不是用來立竿見影降房價的,而是進一步細分供給端,滿足那些夾心層的買房需求。

  而在實際執行層面,共有產權房面臨著最大的挑戰,就是能否公平、公正和公開。因為果如政策設計那樣,共有產權房不僅便宜,還地段、小區、裝修俱佳,意味著這將是一塊“唐僧肉”,難免不讓人惦記。一般來說,有權有錢的人,總是比那些“弱勢群體”更有游說能力和投機能力。早些年,動輒百平方米的經適房逐漸變形,教訓深刻。因此,共有產權房的實施細則必須縝密,而不能網漏吞舟,最大限度地鎖死尋租空間。

  長效機制是摸石頭過河,因此各地不斷湧現的樓市新政,其實也是一場制度供給的競爭。做大租房市場是增量改革,做細買房市場是存量改革,都是方向,也必然允許調試,重點是行動派,改革不是無為而治。所以,租售并舉也好,共有產權房也好,都是動態的,隨機應變的,并不是一勞永逸的靈丹。

  房地產市場的支柱地位其來有自,沒有隨隨便便的成功,也沒有一蹴而就的“變天”。影響房地產市場走勢的最大變量,在於人口、土地和貨幣。過去十數年,房價之所以堅挺向上,就在於土地成為中國經濟舊增長模式的核心環節,這不僅僅是土地財政這麼簡單,更重要的是土地資本化與城市化、工業化息息相關,房子就不可避免地成為整個交易的最終買單者。房地產市場,消化了過剩產能,消化了超發貨幣,所以要想真正實現“房子是用來住的,不是用來炒的”,土地政策即使做不到改弦更張,也需要有所調整。政府需要讓利,把土地收益的一部分讓渡給剛性需求。

  房地產市場長效機制已經上路,但新時代的“土地革命”,決定著這條路何時接入高速公路。(來源:北京商報 首席評論員:韓哲)

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