“交通違法隨手拍，你也可以當交警”，台州交警出台該政策的初衷，是鼓勵“全民舉報交通違法”。為獎勵舉報者，又是發微信紅包，又是送交通違章“減分券”，乍一看頗具執法創新的意味。
就現實而言，當前很多城市在交通執法方面都面臨警力不足、監控設施不到位等問題。在執法人員無暇顧及之處，依靠群衆的力量、“隨手拍”的威力，加大對交通違法行為的發現和查處，倒不失為一個思路。但要讓思路落地，卻不能繞過依法行政這一關。
《道路交通安全法》第八十條規定，交通警察執行職務時，應當“按照規定著裝，佩戴人民警察標志，持有人民警察證件”，對交通違法取證應“著裝公開拍攝，杜絕隱蔽或跟蹤拍攝”。根據該規定，普通市民不具備交通執法主體資格，由他們拍攝的其他市民的交通違法照片，能否作為交警部門實施處罰的證據，顯然存疑。要讓違法者心服口服，首先要保證執法主體的合理合法，台州交警的這一做法，觸碰了依法行政的紅綫。
群衆舉報是否天然正義，同樣值得懷疑。游走在法律邊緣的偷拍者，可能成為新的社會問題，在利益的誘惑之下，不排除通過非法手段獲取證據的可能性。而百姓之間“互相舉報”，導致行人與司機人人自危，更會營造毫無必要的緊張氛圍。
再說爭議最大的“減分券”。遍查《道路交通安全法》，并無在記分周期內“減分”的任何規定。根據《道路交通安全法》中記分制度的多條規定，一個記分周期中，被扣了多少分就是多少分，扣滿12分就必須暫扣駕照、參加安全法規學習和考試，“考試合格的，記分予以清除”；未滿12分的，“所處罰款已經繳納的，記分予以清除”……交管部門拿“減分”政策作為對舉報者的獎勵，同樣於法無據。
從實施層面看，“減分券”同樣面臨多重質疑。如果本人通過舉報獲得“減分券”，是不是意味著自己就多了幾次違章免罰的機會？會不會如網友擔心的，變相助長交通違法行為？更值得擔憂的是，通過灰色交易代扣駕照分值，一直是交管部門的心頭大患。如果說找人代扣還得小心行事，如今有合法的“減分券”，交通違法者是否又多了一條代扣駕照分的渠道？
在機動車保有量暴增、交通違法現象凸顯的當下，交管部門創新交通治理手段的努力，當然值得肯定，但前提是，必須在法治思維的指引下大膽設想、小心求證。在推行一項新政之前，多問計於法、問計於民，方能少些“減分券”式的爭議。（來源：澎湃新聞 本文略有删節） |
