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掃描二維碼訪問中評網移動版 完善法律 破解“隨手拍”爭議 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-08-16 18:56:40


  通過微信公衆號進行實時舉報交通違法行為,查實後除獲得微信紅包獎勵外,視違法情形差異還能獲得交通違章“減分券”,在舉報人交通違法時可以抵扣。近日,浙江省台州市交警部門推出的舉報違章獎勵“減分券”,引發爭議。多名法律界人士指出,根據現行法規,交通警察被賦予收集違法證據的權力,市民拍攝圖像,不能作為處理依據。

  所謂“減分券”,其實是一種以“隨手拍”為呈現的“鼓勵舉報”行為。在現實中,“減分券”不常有,鼓勵“隨手拍”比比皆是。這種執法創新,并沒有得到輿論認可,其中一個主流聲音是,“市民拍攝交通違法行為,實際是用一個違法行為,去舉報另一個違法行為。”

  其實,無論是“隨手拍”,還是其他一些執法創新,初心應無問題,都是為了維護交通秩序。問題關鍵在於,現行交通法規,對於交通違法取證,有著明確界定,并沒有把這一權力賦予普通公民。鼓勵“隨手拍”,特別是發放“減分券”,違背了“法無授權不可為”的常識。這些年來,圍繞交通安全,有關方面推出了不少執法創新,輿論認可度不高的原因,就在這裡。執法創新不能只有“初心不錯”,想到“為什麼出發”,還應該思考“如何出發”“出發之後走什麼路”等問題。程序和目的,都能實現正義,這樣的創新,才值得肯定。

  可是,交通執法存在創新的必要。統計數據顯示,截至2016年底,全國機動車的保有量達到了2.9億輛,其中汽車達到了1.94億輛。車多了,交通違法的概率也就大了,看看頻發的事故,對於“第一殺手”,人們有著痛入骨髓的體味。而在現實中,警力有限、技術有限,對於交通違法行為的監管,還存在不少疏漏。如果“全民違法舉報”,能從理想照進現實,對於人車和諧,當然大有裨益。

  有問題并不可怕,被問題牽著鼻子走才可怕。誠然,根據《道路交通安全法》規定,只有交警依法收集的證據,才能作為對違法行為的處理依據。“隨手拍”行為,面臨著極大的法律困境。既然法有規定,那就遵照執行,這是無可爭議的。可是,法律并不是靜止的,也需要與時俱進。既然現在面臨的交通形勢,已經對“全民違法舉報”提出了要求,為什麼不推動法律創新,以此適應新的形勢和要求呢? 


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