29日，《北京城市總體規劃（2016年-2035年》正式發布，《總體規劃》描繪了未來北京城市發展藍圖，確定總的發展目標是建成國際一流的和諧宜居之都。詳讀《總體規劃》可以看出，北京新的《總體規劃》體現了嚴肅性、前瞻性、科學性和人文性四大亮點。
首先，從《總體規劃》批複的層級來看，以黨中央、國務院名義批複《總體規劃》，在北京歷史上是第二次，在全國則是唯一的，充分體現了黨中央、國務院對首都工作的高度重視和親切關懷。強調依法編制，顯示了《總體規劃》出台的嚴肅性。經過批准的《總體規劃》成為北京城市發展的法定藍圖，必須嚴格執行、切實落地。
其次，從規劃的目標時間來看，以往的規劃目標時間通常較短，而北京的《總體規劃》緊扣“兩個一百年”奮鬥目標，立足當前，著眼長遠，明確了2020年、2035年、2050年三個階段性目標。其中，人口、城市用地規模、交通、綠化等多項指標都提出了2020年和2035年的目標，大氣環境質量指標則提出了三個階段目標，到2050年要達到國際先進水平。這體現了習近平總書記強調的“一張藍圖幹到底”的精神，統籌規劃、長遠規劃也體現出《總體規劃》的前瞻性，符合大城市規劃的可操作性，能够給予社會長期穩定的預期。
第三，從內容設計來看，《總體規劃》明確北京的四個戰略定位是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心，而此前北京的定位曾提出過經濟中心、金融中心。此次戰略定位有所轉變，體現了城市的轉型發展戰略，不再以國內生產總值（GDP）為導向，而是要服從更高的國家戰略安排，強調科技創新，構建高精尖經濟結構。如中關村科學城十六個園的規劃就是世界少見的創新。另外，將有序疏解非首都功能作為解決北京“大城市病”的突破口，以及建立多規合一的信息平台來保障規劃的實施等，這些都是《總體規劃》科學性的體現。
第四，從規劃的發展目標來看，北京重點打造更加綠色、環保的現代化都市，更加強調宜居，是以人為本的體現，更加具有世界眼光。打造一小時交通圈緩解交通擁堵，提高公園綠地覆蓋率提升環境品質，購租并舉推進職住平衡，推進教育、文化、體育、醫療、養老等公共服務均衡布局，實現城鄉“一刻鐘社區服務圈”全覆蓋，這些都將提升人們的幸福感。另外，對於歷史文化名城的保護，也是人文關懷的體現。
根據《總體規劃》，未來的北京，“大城市病”將徹底治愈，擁有藍天白雲、青山綠水，科技創新源源不斷提供經濟增長原動力，各項社會保障服務健全，老百姓安居樂業，社會和諧穩定。北京將成為名副其實的大國首都，這張宏偉藍圖值得期待。（來源：證券時報 證券時報記者：張達） |
