中國是全球碳（二氧化碳）排放大國。在中國每年的碳排放量中，煤電企業所排的碳占到年度碳排放總量的50%還多。因此，碳排放市場交易從煤電行業這一排碳大戶率先下手，無疑抓住了中國碳減排的牛鼻子。
時近年底，國內為打贏藍天保衛戰再推一項新決斷。國家發改委宣布，以煤電行業為突破口，由部分省區試點4年的碳排放權交易體系正式啓動，全國性碳排放交易市場即刻運行。
中國是全球碳（二氧化碳）排放大國。在中國每年的碳排放量中，煤電企業所排的碳占到年度碳排放總量的50%還多。因此，碳排放市場交易從煤電行業這一排碳大戶率先下手，無疑抓住了中國碳減排的牛鼻子。
部分發達國家的碳排放市場啓動比中國要早，可因擔心影響選票，在核定最高碳排放量時不够硬氣，減排效果始終不够理想。所以，碳排放、碳市場、碳交易、碳金融等概念，不僅在中國，即使在已開設碳排放市場的發達國家，民衆也是一知半解的。
碳排放交易體系的一般流程是：政府部門先監測煤電企業常年性碳排放數（當）量，然後核定該企業最高允許的排放量。該煤電企業若通過節能減排，實際碳排放量小於核定排放量，那麼，該企業沒用完的碳排放指標，就可拿到碳交易市場，賣給那些碳排放指標不够用的煤電企業。如此一來，政府核定的碳排放總量沒有被突破，減排措施給力的企業將得到一筆常年性的“減排獎勵”，而那些減排不力導致碳超排的企業，就得為此支付額外的排碳費用。這就叫“獎減罰超”，也即用經濟杠杆來倒逼煤電企業主動減排。
在此過程中，政府對每家煤電企業核定的最高碳排放量是逐年收緊的，致使煤電企業的減排“永遠在路上”，以此來實現碳排放的逐年遞減。如果在條件成熟時，再分批次將重化工、建材等其餘七大類碳排放大戶，也納入至碳排放交易體系，碳減排的整體效果就更加顯著。 |
