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糊塗的“管理費”是慈善風險點
http://www.CRNTT.com   2018-02-10 23:00:38


  上月末,一名6個月大的安徽寶寶不幸被取暖器烤傷,其家人通過上海大樹公益服務支持中心,在網絡公益平台發起衆籌。隨後,籌款項目的預算內容引發公衆質疑,除醫療費用50萬元外,募集機構執行費、基金會管理費共計2萬餘元,也被包含在籌款目標之內。

  慈善事業需要成本,這個道理人盡皆知,僅憑滿腔熱情來支撑,也難以長遠。正因如此,法律給相關費用留出了空間,而公衆對上述項目預算的質疑,更多地集中於技術層面。換句話說,籌款總目標包括了醫療費用和其他費用,卻沒有弄清楚兩者怎麼劃分。缺乏制度化保證,善款存在“操作”空間,就算實際上沒有發生中飽私囊的情況,也很容易損傷公衆的信心。這對慈善事業的長遠發展,同樣是不利的。

  就目前來看,社會公衆對慈善事業的理解已經達到了很高的高度,人們有心也有力投身慈善。在“安徽寶寶籌款”一事中,盡管也有人對“機構抽成”表示了不滿,但大多數捐款人對管理費等費用還是表示了理解。就像一位接受采訪的網友所說,管理水平對慈善事業很重要,好的團隊需要經費保障。也正是考慮到慈善事業的經費需求,從2004年的《基金會管理條例》到出台不久的《慈善法》,都給管理費等必要合理支出留出了空間。

  當然,對慈善事業需要成本的理解,以及對管理費等支出項目的認同,并不代表相關慈善機構的具體做法無可指摘,慈善的“名號”也并不能天然地阻擋利益誘惑的侵蝕。如今公衆的慈善之心高漲,也有財力投身慈善,常見“安徽寶寶”這樣動輒目標幾十萬元的項目,裡面的風險自然不言而喻。人們願意投身慈善,願意通過網絡平台參與募捐,離不開對平台機構的信任。如果相應的風險沒有得到制度化的化解,一旦利益誘惑轉變為“事故”,哪怕比例很小,也是對慈善事業的致命打擊。

  正是出於對慈善事業長遠發展的考慮,目前網絡公益平台上的募捐活動需要得到認真審視,類似管理費這樣的風險點,尤其值得關注。以“安徽寶寶”項目為例,雖然籌款項目預算并沒有什麼隱瞞,但并沒有說清楚2萬多元的“執行費、管理費”是怎麼算出來的;盡管相關負責人“保證每一筆費用都用在治療上”,但這個保證又有多大效力呢?當然,這還算比較規矩的,在相關公益平台上,有的項目留取高達10%的管理費,同樣未說明具體開支,甚至還直接把管理費算在了善款之內。類似情況,都屬於慈善事業的隱患。

  指出慈善事業的隱患,為慈善組織“挑刺”,目的只有一個,那就是讓這份崇高的事業更好地開展下去,不因為事業目的的崇高,就忽視了最基本的自律。說到底,慈善活動也只是各種社會活動中的一個,慈善組織也只是各類組織中的一種,其他活動、其他組織中存在的問題與弊病,包括對利益的過度追逐,都是有可能發生的。只有正視問題,不被慈善的“光環”所蒙蔽,才是對慈善的真正支持。(來源:齊魯晚報 作者:婁士強)

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