關於飛行安全的“海恩法則”認為，一起重大的飛行安全事故背後有29個事故征兆，每個征兆背後有300個事故苗頭，每個苗頭背後還有1000個事故隱患。幾乎所有的災難都是多個漏洞的叠加。雖然現有的安全生產法規制度還有待完善，但只要認真落實已有的規則、規定，很多事故完全可以避免。多年來，某些地方和部門管理不嚴，對違規現象熟視無睹，使監督檢查流於形式，一個個漏洞沒能及時彌補，一起起事故隱患終於釀成大禍。
“海恩法則”啓示我們：一項制度、一條規定、一個流程，都要照章辦理。怕麻煩、圖省事，工作中就會心存僥幸，偷工減料。或許一次、兩次操作沒有問題，但是習慣成自然，久而久之，不規範的操作就會帶來極大的隱患，一旦外部因素觸發，就會造成事故的發生。
正如人們常講的，不怕一萬，就怕萬一。因為一失則萬無，萬無才不會有一失。懂得這個樸素的道理，才能算清安全事故的“機會成本”。安全就是幸福，安全無小事，很多安全生產隱患要麼不出事，只要一出事就很容易出大事。從這次57人落水40人獲救的桂林龍舟翻船的事故來看，無不暴露對安全工作的細節不重視、安全管理不嚴格、隱患治理不認真。而在這些“不重視、不嚴格、不認真”的背後，是地方監管者對人民生命安全和生產發展之間的關系認識上存在偏差，安全講起來重要，幹起來次要，忙起來不要。
此次龍舟演練雖然系村民私自組織，此前曾報備但并未獲通過，事發前一天還進行相關安全警示，結果發生意外。地方監管者的安全監管工作看似完美無缺，但此次的安全監管是不是有點像“水裡的葫蘆”，看似沉在下面，實則是浮在下面的上面，安全警示了以為就萬事大吉大功告成與己無關了，實際上離安全監管十萬八千裡，不派相關人員緊緊盯著，就難保不出事。參與劃船演練的人員沒有穿救生衣，橡膠壩下游水流很急，而且還有倒吸力，一旦落水很難游出來，這些把安全拋之腦後的冒險行為不無啓示我們：任何細小問題，都可能是導致安全事故發生的“導火索”，甚至是“定時炸彈”。我們要有“小中見大”的敏銳眼光，重視每一個征兆、苗頭和隱患，及時把各項規章制度執行到位、落到實處，努力減少甚至避免事故的發生。
“紛繁世事多元應，擊鼓崔征穩馭舟”。在全球處於風險社會的大環境中，黨中央、國務院一直強調，確保安全生產是以人民為中心、維護人民群衆的根本利益、全心全意為人民服務的首要標准。我國安全生產事故數量在逐年下降，從歷史上看已經進行到最好的時期。令人欣喜的是，《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》的印發和應急管理部的組建，是我國應對安全生產領域挑戰的具體舉措，從規範層面使安全生產法和中央文件更具有可操作性，意義重大。同時，亟需整合相關法律法規，以修訂突發事件應對法為抓手，修訂并出台配套法規和落實辦法，理順防災減災、應急准備、應急響應等領域具體工作標准體系。（來源：紅網 作者：童其君 本文略有删節） |
