近日，雲南當地媒體報道稱，雲南省紅河哈尼族彝族自治州金平苗族瑤族傣族自治縣的村民將當地打私部門深挖填埋進垃圾場的走私牛肉、牛肚、雞腳等凍品私挖出來，賣到市場上。該現象持續兩年多，形成了挖掘、收購、運輸、銷售的一條龍產業鏈。
村民們為何爭相私挖走私凍肉？一方面，他們對走私凍肉缺乏最基本的安全風險認知。此前筆者就曾聽到“走私肉也是肉”“只是沒交稅而已”等說法。實際上，走私凍肉有可能未經出口、進口國相關部門檢驗檢疫，可能含有致病微生物、重金屬、獸藥殘留等有毒有害物質；有的走私凍肉在運輸及存儲過程中，沒有嚴格監管，不能滿足低溫儲存條件，易腐敗變質；有的走私凍肉有可能來自疫區，本身就帶有病原體，引發動物疫情傳播，危害國內養殖業。
另一方面，村民受到利益驅使，再加上法治意識淡薄，因此枉顧食品安全，無視法律法規，鋌而走險。據報道，私挖一斤走私凍肉，村民可以賣到5塊錢，現場一過秤就給錢，參與私挖的村民一晚少則掙幾十元，多則上千元。哪裡有利益，哪裡就有瘋狂。實際上，正如有關法律人士所說，村民私挖被罰沒填埋的走私凍肉用於出售，應當屬於出售不合格食品或不安全食品的行為，依據相關法律規定，將構成食品安全類違法行為以及刑事犯罪。
當然，一個巴掌拍不響。村民能從私挖走私凍肉裡掙到大錢，說明他們有機可乘。比如，有私挖就有收購，有收購就有運輸、銷售環節。媒體披露了上百村民私挖走私凍肉，相關部門是否順藤摸瓜查出是誰在收購、運輸、銷售？私挖走私凍肉現象在當地持續兩年之久，如果說處理村民私挖走私凍肉難度較大，完全可以從收購、運輸、銷售等環節進行整治和處罰。
尤其是，簡單將走私凍肉深挖填埋進垃圾場的處置方式，其實也為村民私挖提供了便利。私挖現象在當地持續兩年，足以警示相關部門改進處理方式了吧？處理走私凍肉一般有無害化填埋、焚燒等方式。無害化填埋雖然最常用，但容易給唯利是圖者“二次利用”的機會，不如直接焚燒好，或使用技術手段徹底分解後掩埋，哪怕粉碎成小顆粒，也比直接掩埋好。據報道，貴州貴定就曾將非法走私的五百多噸冷凍肉進行粉碎後再焚燒，產生了幾千度電，殘渣還混合產出數十噸水泥。
治理村民私挖走私凍肉現象，需多管齊下。其一，要面向農村等基層群衆普及走私凍肉的安全風險，警示私挖出售走私凍肉遠非“出點勞動力、撿垃圾掙錢”那麼單純，是明明白白的違法行為；其二，相關部門還必須提高責任意識，彌補監管漏洞，嚴打走私凍肉的私挖、收購、運輸、銷售等整條產業鏈，而非只與私挖村民打游擊戰；其三，要將走私凍肉銷毀得更徹底，決不能讓其陷入“沒收—掩埋—私挖—銷售”的怪圈。（來源：檢察日報 作者：何勇海） |
