12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心主任郝智超表示，用戶收不到服務類短信可能有多重原因，如果有“黑名單”的情況出現，“這是錯上加錯，是極不負責的表現”。
舉報垃圾短信，反而被運營商拉入黑名單，這不僅給當事人的生活造成諸多不便，也暴露了相關企業對消費者權利的漠視以及“店大欺客”的囂張氣焰。
垃圾短信多包含非法廣告、欺詐、色情、賭博等信息，如果任由其泛濫，不僅侵犯了個人隱私，其非法內容的傳播也不利於社會穩定，對此，工信部公布的《通信短信息服務管理規定》規定，短信息服務提供者、短信息內容提供者未經用戶同意或者請求，不得向其發送商業性短信息，違規者將承擔1萬元以上3萬元以下罰款。
同時，工信部還委托中國互聯網協會成立12321，負責承擔網絡及電信業務中不良與垃圾信息內容的舉報受理、調查分析以及查處工作。就此而言，投訴垃圾信息是用戶的正當權利，也是監管部門和運營商所鼓勵的合法行為，對於積極舉報垃圾信息的用戶，不給予嘉獎就算了，反而倒打一耙，將用戶拉入黑名單，讓其無法接收到正常的短信，給生活造成了諸多不便，損害了舉報人的正當權益。更加吊詭的是，當事人還被運營商告知，“若要解封，需要保證不再舉報”。
據報道，運營商對短信服務商的舉報率考核一般不超過百萬分之0.5，即200萬條發送量，只要產生1條投訴即為超標，在嚴格的考核下，運營商“為了降低投訴率會采取一些不負責任的做法”。顯然，將舉報人列入黑名單，并且保證不再舉報就是其“不負責任的做法”之一。但是作為經營者，運營商原本就無權剝奪用戶投訴舉報的權利，更無權拒絕向電信用戶提供短信服務，而且隨意“拉黑”用戶的行為，一旦導致其收不到重要短信而產生損失，運營商還可能承擔巨額賠償責任。
面對泛濫成災的垃圾短信，專家建議用戶不要回複，而是舉報投訴，目前最便捷的舉報渠道就是向12321反映。可是，此次周先生被“拉黑”，恰恰就是因“向12321舉報次數過多”。顯然，這就陷入一個悖論，監管部門和運營商、專家都鼓勵用戶通過正規渠道舉報垃圾信息，可用戶舉報次數多了反而要惹火燒身，自然就不願意再舉報了。
對商家的不法行為進行投訴舉報是消費者維護正當權益的必要手段，也是維護市場秩序的應有之義。因此建立健全的機制來保護舉報人的權利，打擊商家限制舉報人權利的行為，是監管部門應該繼續做的工作。（來源：新京報 作者：江德斌 本文略有删節） |
