“老賴”是對欠人錢財卻賴著拒不履行法院生效判決的債務人的俗稱，是法院執行的重點群體。7月10日，最高人民法院在通報“基本解決執行難”工作進展時指出，從2013年10月至2018年6月30日，全國法院累計發布失信被執行人名單1123萬例，共限制1222萬人次購買機票，限制458萬人次購買動車、高鐵票，限制失信被執行人擔任企業法定代表人及高管28萬人，有280萬失信被執行人迫於信用懲戒壓力自動履行了義務。
誠信是現代社會運行的基石，但當前經濟社會領域仍存在許多失信行為，“老賴”便是其中的典型。這些人主觀上有故意拖延履行債務的惡意，客觀上有拒不履行到期債務的行為。而且，相當一部分雖然債台高築，卻依然追求生活上的享受。從道德上講，他們視信用如無物，不僅失信於債權人，還失信於社會，與誠信社會建設背道而馳；從法律上講，他們既損害了債權人的合法權益，又損害了法律的嚴肅性和公信力，與法治社會建設格格不入。因為“老賴”，有的債權人連生計都無法維持，有的企業被生生拖垮、倒閉破產，有的地方營商環境也變得讓人望而卻步。對待這些令人深惡痛絕的人，只有找到痛處、精准打擊，才能讓法律的公平正義真正落地、讓誠信成為人們的主動追求、讓經濟社會發展更加平穩和諧。
近年來，各地法院加大打擊“老賴”力度，頻頻放大招、出奇招、用狠招。比如，深圳法院建立“鷹眼查控網”，可以查詢被執行人多方面的身份信息，并可據此實施機場安檢布控、手機軌跡定位等人員控制功能；天津法院通過與天津市委宣傳部、北方網合辦“老賴”曝光台，將失信被執行人名單分類予以曝光；重慶等地法院為“老賴”定制“你撥打的機主已被法院發布為失信被執行人，請督促其盡快履行生效法律文書確定的義務”的彩鈴；山東等地法院與網絡媒體合作“直播抓‘老賴’”，吸引千萬網友在綫圍觀；河北衡水桃城區法院向相關學校發出司法建議，對“老賴”的子女就讀高收費學校進行限制。毋庸置疑，這些手段相對於全國層面上的信用懲戒舉措更進一步，而且抓住了一些“老賴”的痛處，在實踐中取得了積極效果，倒逼不少“老賴”主動到法院結案，受到了社會廣泛好評和支持。
破解執行難，執法手段創新必不可少。各地法院的創新嘗試值得鼓勵，但長遠來看，尚屬於社會信用體系不健全的情況下所采用的權宜之計。倘若真正實現了“失信者寸步難行”，試想“老賴”還會如此有恃無恐嗎？換句話說，打擊“老賴”，不僅要有大招、奇招、狠招，還要有絕招。這個絕招，就是建立健全社會信用體系，同時配以相應的強制性法律法規，以法治的方式讓其在各領域寸步難行，從根本上破解執行難。目前來看，將“老賴”納入失信名單、最高人民法院和各部委簽訂協議對“老賴”采取各種限制性措施等舉措，無不是為了加強社會誠信建設，是對建立失信行為進行事後懲罰、完善懲戒機制的積極探索。不過，建立健全社會信用體系還有很長一段路要走，現有的懲戒舉措還需要不斷擴大，聯合懲戒的威力還需要進一步發揮，“知信、用信、守信”的社會氛圍還需要加快建立。
打蛇打七寸，打擊“老賴”也要瞄准痛處，標本兼治，讓“老賴”不敢賴也不想賴。（來源：南方日報 作者：丁建庭） |
