近日，有武漢當地媒體報道了湖北省政府金融辦（上市辦）針對上市後備“金種子”企業發布“上市服務最強版”支持措施。其中有這樣的內容，對須進行行政處罰的事項，依法依規從輕或減輕處理。
要說，任何一個稍有生活常識和規則意識的人都清楚，犯了錯誤就應受到處罰。就連中小學生都知道，遲到早退，作業未完成需接受處罰，要想從輕處罰，就要誠懇悔過，及時改正錯誤。而湖北省有關部門的這一做法，顯然是對規則的破壞，不僅不該實施，其主要決策者還應承擔相應責任。
衆所周知，監管部門是市場經濟和法治社會的守護者，其理當嚴格依法辦事，對違規企業依法處罰。這樣才能維護市場經濟的公平性和法治社會的嚴肅性。并且，嚴格處罰違規企業，既是對其他企業的公平對待，也是對消費者的呵護。故意放縱一些違規企業，恰恰是對市場經濟的破壞和對消費者的不負責任，這根本不是監管部門的應有作為。
據報道，根據《首次公開發行股票并上市管理辦法》第十八條規定，擬上市企業在最近36個月內不得有違反工商、稅收、土地、環保、海關以及其他法律、行政法規，受到行政處罰，且情節嚴重，不得有嚴重損害投資者合法權益和社會公共利益的其他情形。也就是說，如果企業在擬上市前有違規行為的，將面臨否決風險，不能上市。
由此可見，湖北省出台這一政策，實際上是為轄區內企業順利上市做好鋪墊，掃清障礙的。按說，政府部門支持轄區內企業上市并無不可，這是繁榮地方經濟，促進市場發展，提高企業競爭力的必要措施。但任何支持都應有法可依，有規可循，尺度適當。人為地對上市後備“金種子”企業從輕、減輕處罰，無疑是一種亂作為和濫權，於市場經濟發展和誠信社會建設有百害而無一利。
如前所述，證券監管部門之所以對擬上市企業進行嚴格審查，就是為了維護有序的證券市場，保護投資者權益和消費者權益。而地方政府相關部門故意對擬上市企業從輕、減輕處罰，無疑有蒙蔽、欺騙證券監管部門的嫌疑。而且，擬上市企業本來應該是合法經營，誠實信用的優秀企業。作為地方監管部門，不僅不發揮把關審核作用，反而捂著掖著。對違規企業粉飾塗抹，人為減輕處罰，幫助其“帶病上市”，是典型的坑害廣大投資者，破壞市場經濟。可以說，其危害性比那些忽悠投資者的股市“黑嘴”還嚴重。
尤其是，毫無原則地對違規者減輕處罰，未必會讓其痛改前非，反而有可能讓違規者失去對規則的敬畏，將規則作為可有可無的橡皮泥，最終釀成巨禍。作為地方政府部門，其理當以嚴格執行法律法規來打造公平公正、競爭有序的市場環境，進而吸引更多投資者。絕不能帶頭破壞規則，放縱本應嚴格監管的違規企業，這樣才能做好真正的監管者，樹立好監管權威，維護好市場秩序。（來源：中國青年網 作者：史洪舉） |
