扎堆結婚、探親訪友、全家旅游……對很多人而言，國慶假期遠比平日更忙。商務部7日發布“十一”黃金周消費數據，10月1日至7日，全國零售和餐飲企業實現銷售額約1.4萬億元，日均銷售額比去年同期增長9.5％。毫無疑問，黃金周的“黃金”依舊實至名歸。
自2000年黃金周假期制度施行以來，每年的黃金周的確在創造極大經濟效益，但其負面影響也隨著國人消費出行需求增大而顯得越發嚴重。長假雖好，休閑質量卻日趨下降。一方面是旅游景點票價上升和旅游費用的上漲，一般要比平時高出不少，這無疑增加了人們出行消費許多不必要的成本，同時加大了一部分公共服務的運營管理負擔；另外，一個去哪都人山人海的擁擠黃金周已使旅游的休閑體驗受到極大影響，這樣的休假實在沒有多少“休閑”可言。
對於改革休假制度，多年來不乏各種提議。近期又有旅游專家建議，每年新增5個休假日，其中2天放在原有3天休假基礎的“五一”期間，另3天放在8月連休周末（形成“避暑黃金周”），這樣在每個季度都有一個黃金周，可以緩解國慶、春節集中出行的壓力，更好地滿足居民的休假消費需求。
統計顯示，全國法定假日和周末休息日由改革開放初期的約60天增長到目前的115天，占全年的比例超過31%。理論上講，國人每年有近1/3的時間在休假，這在全球來講也是中等偏上的水平。就這一數字而言，我國勞動者的假期時間符合當前我國發展水平，時間上另行加減，并無迫切必要。關鍵仍在於對假期時間安排，即休假制度的調整，使之更能適應新時代勞動者的休閑需求。
帶薪休假制度的普及落實，的確符合許多人對於假期制度改革的期望。一直以來，國家層面始終要求把帶薪年休假制度貫徹落實。然而，截至目前，由於主動被動等多方面因素，許多勞動者未能充分享受到這一權益。數據顯示，主動放棄帶薪休假的人不在少數。中國社會科學院旅游研究中心發布的《休閑綠皮書：2017~2018年中國休閑發展報告》指出，2016年某一綫城市勞動者有30.1%的人沒有享受帶薪休假。在這些人中，“工作太忙，沒時間休”的占比達45.6%，“單位無帶薪休假制度”“競爭壓力大、擔心失業”等原因位居其後。
所以很多勞動者支持保留黃金周并增加黃金周數量，原因就在於目前似乎只有通過公共假期制度的剛性約束，才能確保相關企業落實好員工的休假權利。除此之外，在其他時間內，勞動者特別是很多低收入勞動者，也需要考慮休假後收入如何保證的問題等。諸多細節都有待通過更為深入細致的制度來規範。
我們應當意識到，選擇休假時間本身，也應成為勞動者休假權利的一部分。扎堆出行的黃金周，終究只是帶薪休假制度尚未得到有效落實的權宜之計，而權宜之計不能習慣成自然。增加黃金周進行分流，作為現行制度的調整嘗試未嘗不可，但最終休假制度的改革，仍有賴於完善帶薪休假制度以及相關實施細則，確保有法可依、有章可循。（來源：深圳晚報） |
