國慶黃金周已接近尾聲。有數據預測，今年國慶長假旅游人數和旅游收入將雙雙創下歷史新高。但這亮色的背後，高速公路上的擁堵、景區內的“人從衆”、消費市場的亂象等，仍舊是依附於“黃金周”之上的短板。
一方面，門票降價、體驗升級、高速公路通行免費等措施對於出行仍然具備相當吸引力，“長假經濟”的魔力一如既往給予社會各界以巨大的想象空間；另一方面，這種短短幾天內數億人次集中式出游的呈現方式，讓交通運力、景區接待能力等環節遭遇巨大壓力，或多或少損減了游客出游的愉悅感。
有鑒於此，這些天來，有專家建議恢複“五一”黃金周、增設“避暑”黃金周等。理由是目前我國的假日時間總量并不算少，但人們卻總有“假荒”之感——由於假期過於零散，影響有效利用率，零散的休假時間不足以支撑遠游以及長途探親等較為耗時的安排。
解決長假短缺問題，無非兩種途徑：一種是以黃金周為形式的集中長假，另一種是以帶薪休假為代表的分散長假。目前的制度設計中，已有春節、國慶兩個黃金周，再增設兩個黃金周顯然不現實。解決“長假短缺”的關鍵，還在於“帶薪休假”制度變成普羅大衆的福利。
帶薪休假的話題已存在多年，雖然逐年有所進步，但尷尬的現實是，有沒有假期，有假怎麼休，很大程度上仍由用人單位說了算。中國社會科學院旅游研究中心的調查顯示，40.1%的受訪者表示“沒有帶薪年休假”，4.1%“有帶薪年休假，但不能休”，18.8%“有帶薪年休假，可以休，但不能自己安排”，而“有帶薪年休假，可以休且可自主安排”的僅占31.3%。
從1999年開始，“黃金周”制度已走過了20年的歷史，其得失長短的爭論從未停止過。對於黃金周制度的考量，必須從滿足人民對美好生活的需要出發，否則，兜兜轉轉只會損失人民的獲得感。更為重要的是，事關休假制度的決策和執行，僅有政策出台、專家意見是不够的，公衆參與和企業支持才能保障政策的有效性。（來源：湖南日報 作者：鄒晨瑩） |
