據11月12日《新京報》報道，網約車治理是很多城市面臨的一道難題。安徽蕪湖在網約車治理中，與其他城市一樣，也曾經出過一些問題，甚至在網約車細則出台之後，遇到了各種矛盾。如此背景下，蕪湖市重新修訂網約車細則，這距離舊版文件出台僅4個月。與舊版細則相比，新版細則對網約車平台、車輛、司機的標准全面下調，一些曾經的“黑牌”網約車合法上路。
2018年10月28日，由中國政法大學法治政府研究院、中國法學會行政法學研究會主辦的第五屆中國法治政府獎在北京揭曉，蕪湖市修訂網約車細則榜上有名。如果說這還不足以反映蕪湖網約車鬆綁之後的成果，那不妨眼見為實。據了解，除了節假日，現在蕪湖打車不算困難，網約車幾乎隨叫隨到，大街小巷間也不時可見“空車”狀態的出租車，與之前的劍拔弩張相比，一切顯得井然有序。
制定網約車細則的城市很多，蕪湖之所以具有典型性，很大一個原因在於他們經歷了一個吃“回頭草”的過程。2016年，交通運輸部等七部委公布了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，此後地方版本相繼出台。當時，蕪湖也打了“小九九”——“想先看看合肥、看看外地怎麼搞”，最終在2017年7月制定了舊版的網約車細則。擬定具體條文時，蕪湖參照了其他城市的相關規範。
恐怕不只是蕪湖，也不只是網約車細則，很多地方在制定規定時都有這樣的小想法。這麼做的好處是，跟著別人走通常不會出亂子，就算出了什麼問題也是大家都有問題。然而，各地有各地的情況，踏著別人的腳印走，很可能水土不服。蕪湖的舊版細則落實起來之所以步步維艱，很大一個原因就是脫離了現實，不符合城市發展實際。
事實上，規定實施後發現存在問題的情況并不鮮見。認識問題不易，改正問題尤難。蕪湖也同樣遇到這樣的艱難選擇——這麼快就改規定，不是打自己的臉嗎？可貴的是，他們認識到，情況“火燒眉毛”，就算打臉也得改。規定只施行了4個月就要“動手術”，由此帶來的政策延續性問題、可能出現的輿論壓力，都不言而喻。 |
