7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施，標志著垃圾分類進入“有法可依”的時代，對於“新時尚”的推廣而言，無疑是一個新起點。
有了法律這條底綫，再難推動的“老爺車”也能行進起來。人的習慣養成時間自然縮短、反彈的幾率減小，整套垃圾分類的運作體系也將更快得到完善。
不過，我們也應該看到，實現垃圾分類減量，是一件需要久久為功、“慢工出細活”的事情，不可能一蹴而就。對我們這座城市的居民來說，環保共識的形成、良好習慣的養成都需要一個長期過程；對我們這座城市來說，無論是前端的分類收運，還是中末端的回收再利用，抑或小到一個社區、大到整個城市的精細化管理，都需要方方面面人力、物力、硬件設施的投入，這些都不是一朝一夕能够做到的。
早在六七年前，國家統計局上海調查總隊公布的“上海市生活垃圾分類減量狀況調查報告”就顯示，98.9%的市民表示願意參與垃圾分類。但時至今日，基層幹部和老百姓們依舊在奮力而艱難地推動實踐。為什麼會這樣？從社會學角度理解，這是客觀存在的“集體行動困境”現象，即人人都知道做某件事情是好的，但理性的個人依然可能作出背道而馳的選擇，從而導致人人都無法享受行動帶來的好處。
就拿定時定點投放來說，今年上海各小區實施垃圾桶“撤桶”後，就有居民表示反對，甚至在背人的地方，以隨意丟棄垃圾的形式無聲對抗。盡管“撤桶”的制度安排是倒逼垃圾分類有效實施的必要手段，符合社會各方利益訴求的“最大公約數”，但當執法者無法監管到私人生活領域，法律的觸角也難以伸進千家萬戶的垃圾桶時，底綫會變得脆弱。
垃圾分類嵌在每個人的日常生活中，要破解集體行動困境，進而促成合力，每個個體身上具有真正值得激發的力量。處理複雜公共事務往往如此：“底綫”只是一條基本綫，底綫之上還有太多事可以做—— |
