近日，深圳市城市管理和綜合執法局發布了《深圳市推進生活垃圾分類工作激勵實施方案(2019-2021)》(征求意見稿)。深圳提出，要按照公平、公正、公開、擇優的原則，生活垃圾分類激勵工作采取通報表揚為主，資金補助為輔的方式，對分類成效顯著的家庭、個人、住宅區和單位進行激勵。征求意見稿提出，深圳將對生活垃圾分類積極個人通報表揚并補助資金1000元。
賞罰兼施，這是深圳推動垃圾分類工作的一個亮點。政策能否起到預期的作用還有待觀察，比如有人就認為，激勵政策惠及的面終究有限，難道會有人為了幾塊錢而學習垃圾分類？這類質疑的確有一定的道理。所謂的激勵，其實更多是一種姿態，一種互動技巧。執法者可能期望通過這種方式來尋求居民的支持，換句話說，可能意識到光靠罰款不能達到預期的目的，對於垃圾分類，需要一些新的思路。
罰款固然能起到一定的震懾效果，可以理解為警示，也可以視為一種動員方式，促使人們參與到垃圾分類工作中來，但這終究不是萬能的。且不論這種方式能起到多大的作用，更大的問題在於，其很大程度上將垃圾分類的責任主要歸於居民，這顯然不符合現實情況。從近來輿論的種種吐槽不難看出，垃圾分類工作不到位是多種因素造成的，居民積極性或者相關專業知識不足，充其量只是其中一個重要因素，還有其他配套環節在影響分類效果。在這樣的背景下，一味強調罰款，這種執法方式顯然有失公允。
任何一項規定要發揮作用，首先要獲得公衆的認同，這也是很多規定出台前要征求公衆意見的原因。而對於垃圾分類這項工作而言，尋求公衆認同顯得更為重要，因為它依賴居民的支持，只有居民做好相應的細節，後續工作才能得到保障。
那麼，如何讓居民認同垃圾分類工作？從大的道理上不難解釋垃圾分類工作，但具體到實際工作，就涉及到很多技術性的問題。垃圾具體該如何分類，相關知識如何獲得，政府部門該提供哪些配套，這些問題可能發生在各個環節，將其解決絕非一件輕鬆的事。在這個過程中，無論是居民還是政府部門，犯錯恐怕都是不可避免的事。如果要讓公衆認同，并對垃圾分類工作保持足够的熱情，居民和執法者、政府部門就必須保持常態、充分的互動。 |
