日前，深圳市城市管理和綜合執法局網站發布關於《深圳市推進生活垃圾分類工作激勵實施方案（2019-2021）》的征求意見稿（簡稱“征求意見稿”），我市擬每年安排生活垃圾分類激勵補助資金6250萬元，生活垃圾分類做得好的家庭有望獲2000元獎勵，個人有望獲1000元獎勵。
7月1日，上海率先邁入“垃圾分類強制時代”，《上海生活垃圾管理條例》正式實施，被稱為“史上最嚴”垃圾分類。目前，全國46個垃圾分類重點城市中，有25個城市也已明確對個人違規投放處罰，最高罰款1000元。
目前，城市生活垃圾分類管理成為全國熱點，令人最關注的莫過於對違規投放垃圾行為的“罰款”，罰款是否應該，是否罰得太多？首先當說，作為一種輔助教育措施，為了引起全社會的重視，培養市民垃圾分類的自覺習慣，進行適當的罰款并無可非議。不過，罰款不是“萬能鑰匙”，對此不要太迷信了。
就在人們熱議上海垃圾分類“罰款”之時，但見深圳亮出垃圾分類“大招”，令人眼前一亮，更讓人震撼。震撼的是，2019-2021年期間，深圳政府將每年安排生活垃圾分類激勵補助資金6250萬元，并具體分配到每個區。此外，深圳市財政每年還將安排最高限額3125萬元，采用“以獎代補”的方式，按照各區每年實際撥付的生活垃圾分類激勵補助資金的50%，對各區予以經費補貼。生活垃圾分類激勵工作以取通報表揚為主、資金補助為輔，擇優對分類成效顯著的家庭、個人、住宅區和單位進行激勵。可說，這是一套完整的獎勵機制，值得期待。
不能不說，深圳對生活垃圾分類處理做的好的家庭、個人，以及有關住宅區和單位實行擇優獎勵，也是一個值得倡導的好辦法。畢竟，正面教育引導才是社會管理教育的主流，強制罰款只是對違規行為單純的強制，雖能“殺一儆百”，但不可“以一當百”，“以罰代管”，若不從思想上解決問題，對那些“不差錢”“不怕罰”的人來說毫無意義。
我們更看到，深圳對生活垃圾分類處理的“獎勵”，是一個貫穿於生活之中的教育培養過程，也有著明確的獎勵條件，如“生活垃圾分類好家庭”要求准確分類投放垃圾每年累計不少於120天，既體現出管理工作的人性化、“容錯”性，又能強化市民的積極性和“責任”意識，如此“獎勵”，在一定程度上“激勵”性更強，更有利於強化人們的自覺意識，調動其積極性。 |
