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從“特區”到“示範區”,深圳需要做些什麼?
http://www.CRNTT.com   2019-08-22 22:33:15


  深圳再次站在了時代的風口浪尖。

  8月18日,中共中央、國務院下發了《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》,對深圳提出了更高要求:即到2025年要求深圳的經濟實力和發展質量躋身全球前列,研發投入強度、產業創新能力世界一流等;到2035年深圳高質量發展成為全國典範,城市綜合經濟競爭力世界領先,建成具有全球影響力的創新創業之都等;到本世紀中葉,深圳以更加昂揚的姿態屹立於世界先進城市之林,成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標杆城市。

  40年來,與改革開放相伴而生的深圳業已進入了不惑,變得更加成熟、練達和強健。接下來,重任在身的深圳能否繼續出色地完成重托,成為中國屹立於世界的一張亮麗名片,也值得期待。

  憶往昔崢嶸歲月,深圳特區曾用實際行動踐行撥亂反正,成了改革開放以來的一盞先行先試的明燈,為中國探索出了經濟社會快速發展的嶄新路徑。如此成就,至少得益於制度與人等兩個方面。

  之於制度,根據諾獎得主諾斯等新制度經濟學大師的研究發現,制度能否敏感性地適應不斷變化的經濟社會環境,是一個社會健康發展的必要保障。

  改革開放以來,中央賦予了深圳等五個經濟特區先行先試的政策優惠,尤其是優於其他地方的立法權,使深圳人能够基於本地實際情況,在遵循憲法和法律等基礎上進行靈活變通。通過制度創新,深圳極大地解放和發展了生產力,提高了深圳本地制度對經濟社會的敏感適應能力。

  此次,中共中央和國務院鼓勵深圳用足用好經濟特區立法權,在遵循憲法和法律、行政法規基本原則前提下,允許深圳立足改革創新實踐需要,根據授權對法律、行政法規、地方性法規做變通規定等,無疑有助於深圳再次充分利用特區立法權,探尋適應不斷變化的經濟社會環境的制度體系。 


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