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治理超載應效仿“酒駕入刑”
http://www.CRNTT.com   2019-10-16 18:19:43


  無論是餐館爆炸導致9死10傷,還是幾天前超載貨車壓垮橋梁造成3死5傷,近日接連發生在無錫的兩起安全事故即便是偶然叠加,但發生的根源都存在著必然。

  先說超載貨車壓垮橋梁事故,再次將公路超載痼疾暴露於公衆視野。之所以說是痼疾,因為從上世紀80年代起,就開始治理了,但一直是按下葫蘆起了瓢。

  原因其實也很簡單,貨運行業由於進入門檻很低,只要能買來一台卡車就能進入到這個市場,即便是企業化,只要掛靠一個注册了的公司就了事。不僅資產門檻低,從業人員的門檻更低,“會”開車就行,缺少文明行車培訓和考核。於是就形成了一個階梯狀的市場結構:司機比車多、車又比貨多,所以不僅貨源競爭十分激烈,導致運費壓得比較低,而且壓價機制如同擊鼓傳花,最終層層傳導全部落到司機身上;而司機為了多賺點錢,往往不惜冒險超載。他怎麼就不知道超載危險?完全是在拿命賭博。

  公路貨運市場機制先天失靈,但政府管理偏偏又短腿,歷來的治理膚皮潦草一陣風,始終未能從深層上觸及靈魂。往往是出事故以後雷厲風行整治,風聲過後就偃旗息鼓。跳出公路看全社會,安全管理也總是哪個領域出事故,就在哪個領域樹立“前車之鑒”,其他領域則似乎毫不相幹。於是同在一個省內的響水化工廠大爆炸,警惕的衝擊波到不了公路行業;前年的昆山粉塵爆炸,也沒有成為今天無錫燃氣爆炸餐館“舉一反三”的殷鑒。

  貨車超載為患頻仍,但發生在經濟發達的蘇南重鎮無錫,則展露出中國經濟急待轉型升級的產業結構現狀之一角。據統計,在全國約40萬家公路貨運企業中,僅江蘇一省就擁有大約8萬家左右,比重之高竟然達到全國五分之一。這說明什麼?說明江蘇的經濟也難免是運輸量大的產業占主導地位。運輸量大的產業,其特點原料和產品都是體積大、重量大,因此運輸量也大。相反,如果主導產業是生產芯片、半導體、精密儀表,高新技術服務等,甚至是蘇州刺綉,等等,無論原料或者產品,其運輸量就很小,但產值和增加值卻很高。江蘇的經濟地位在全國舉足輕重,不論產值是否達到全國五分之一的比重,根據貨運該占全國五分之一這個數據,都能說明江蘇的產業結構不會是美國的矽穀那樣,而是屬於運輸量高的類型。江蘇比重越大,越意味著這裡的貨物運量也非常大,意味著單位道路承載的車流量和貨物流量高更高,在這樣的基礎上,如果對道路運輸管理不到位、不提高,超載、重載現象也必然如影隨形。壓垮鋼筋水泥橋梁的情景,也最有可能發生在這裡。 


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