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“操場埋屍案”是社會治理的一面鏡子
http://www.CRNTT.com   2019-12-02 15:40:34


  據新華社報道,在掃黑除惡專項鬥爭中深挖出的歷史積案湖南新晃“操場埋屍案”(鄧世平被殺案)已經徹底查清,杜少平及其同夥羅光忠被依法逮捕,并以涉嫌故意殺人罪被提起公訴;該案涉及的黃炳鬆等19名公職人員分別受到開除黨籍、開除公職等相應黨紀政務處分,其中10人因涉嫌犯罪被依法逮捕并移送審查起訴;杜少平涉惡犯罪團夥13名成員被依法逮捕并提起公訴。

  新晃“操場埋屍案”性質惡劣,引起全社會廣泛關注,湖南省掃黑辦和懷化市委通報案件查辦情況,及時澄清了死者身份、涉惡犯罪團隊組成、背後的“保護傘”“關系網”等公衆最關心的幾個問題。全國掃黑除惡專項行動開展以來,各地通過深挖“保護傘”,偵破了一大批大案要案,如昆明的“孫小果案”等。針對這些重大案件,相關部門在不同場合,都會通報進展情況,回應各方關切,有助於消除社會恐慌,形成了打擊黑惡勢力的強大聲勢,有利於維護社會秩序,堅定了公衆對公平正義的信心。

  在新晃操場埋屍案中,還有很多值得深思的地方。案發後,直接阻撓案件破獲的是杜少平的舅舅——時任新晃一中校長黃炳鬆,時任新晃縣公安局黨委副書記、政委的楊軍(杜少平同學)。正是憑借親屬、同學關系,杜少平涉惡團夥得以長期盤踞一方,放高利貸、聚衆鬥毆、強迫交易。

  新晃只是一個20多萬人口的小縣城,經濟總量長期在湖南排名倒數後十位,近年來人口還在不斷減少。它太小了,小到走到大街上,人們不時可以碰到熟人,具備著一個封閉的熟人社會的典型特征。權力在這裡是絕對的稀缺資源,無業游民杜少平雖無權力,卻憑借關系庇護,享受權力帶來的不當得利。案發後,鄧世平的家屬搬離這個傷心地,因為他們知道,僅僅依靠他們一家人的單薄力量,無法對抗迷霧背後的關系網絡。現在看來,他們的反應是明智的。這種潛行於社會公開運行的關系網,無疑是阻礙社會進步的。

  如果要拉一個清單,與新晃存在共同問題的縣城何其多。尤其需要警惕的是,這種潛行的關系網,會演變成為地方利益固化網,導致社會封閉、經濟長期不前。破除熟人社會的利益糾葛,是許多地方基層政府必須解決的共同問題。依法行政、信息公開、從嚴監督等等,都是有效的手段。我們甚至可以假設,如果當時招投標制度相對完善,如果舉報制度暢通,監督的制度扎得更牢一些,鄧世平老師或許就不會埋在冰冷的地下16年才等來遲到的正義。

  徒法不足以自行。完全將黑惡勢力根除必定困難重重,消除他們賴以生存的土壤、網絡更加重要,也更需艱辛的努力、高超的鬥爭技巧,這也是中央強力推動掃黑除惡的意義所在。像反腐一樣,掃黑除惡也得有“永遠在路上”的決心,做好長期性和艱巨性的准備。法治取得的每一個進步,都是在補上基層社會治理的漏洞,完善有效治理格局。唯願正義不再遲到。(來源:河南日報客戶端 河南日報客戶端評論員:丁新科)

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