近日，中央紀委國家監委與中央組織部、中央統戰部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯合印發了《關於進一步推進受賄行賄一起查的意見》，強調要組織開展對行賄人作出市場准入、資質資格限制等問題進行研究，探索推行行賄人“黑名單”制度。
不可否認，此前出於引導行賄人配合辦案的考量，對行賄人的查處不如對待受賄人那樣有力度。不過，隨著有腐必反、有貪必肅的反腐敗鬥爭的推進，民衆對受賄行賄一起查的呼聲漸高。
大量事實表明，行賄人不擇手段“圍獵”黨員幹部是腐敗行為滋生的一個重要原因。比起此前的行政處罰，這種限制行賄人經濟活動的“黑名單”措施，更能打中行賄人和行賄企業的“七寸”。此舉不僅有利於鏟除商業賄賂、職務犯罪的土壤，更有利於構建社會信用體系，保障市場公平競爭。
不過，探索推行行賄人“黑名單”制度，實踐中還有一些問題要注意。從監管層面來看，一些案件中對行賄人多有不予處理或不予公開處理的情形，相關信息數據無法向社會公開。也有部門行業對行賄人、行賄企業相關情況等信息專享的權屬觀念較重，客觀上導致數據壁壘等現象。以上種種因素，都難免導致行賄人“黑名單”缺乏統一的權威數據，從而制約該制度效力的發揮。
總之，行賄受賄同罪，二者是共生存在的。沒有行賄人的舉動，也就難有受賄人的腐敗。探索推行行賄人“黑名單”制度，是斬斷“圍獵”與甘於被“圍獵”利益鏈、破除權錢交易關系網的有效途徑，也是讓腐敗無所遁形，促進社會公平正義的必然要求。除了要推進受賄行賄規範化法治化查處外，還要多措并舉提高打擊行賄的精准性、有效性，推動實現腐敗問題的標本兼治。（來源：人民法院報 作者：張國棟） |
