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邱震海:入聯公投:美國難以制約陳水扁

http://www.chinareviewnews.com   2007-09-08 09:15:36  


  中評社香港9月8日電/在“胡布會”後舉行的記者會上,中國國家主席胡錦濤轉述布什的立場,美方堅持反對改變台海現狀,而布什則沒有對陳水扁的“入聯公投”口出重言,香港時事評論員邱震海今日在文匯論壇撰文指出,美國難以制約陳水扁,以下是評論員的文章全文:

  兩岸高度關注的“胡布會”,九月六日下午在悉尼舉行。出乎人們意料的是,美國總統布什並未就台灣“入聯公投”問題發表嚴厲的講話,只是由中國國家主席胡錦濤轉述其立場,亦即反對台灣改變現狀。雖然事後中國外交部發言人對媒體表示,布什在“胡布會”上對胡錦濤表示,他完全同意美國第一副國務卿內格羅蓬特就“入聯公投”問題對鳳凰衛視發表的講話,但布什本人畢竟沒有如人們預期的那樣,對“入聯公投”口出重言,還是令多方頗費揣摩。

  “胡布會”後,台灣島內對此從最樂觀的到最悲觀的,從最輕鬆的到最嚴肅的,各種評論均有。但筆者還是傾向於同意藍營“立法委員”蘇起的看法,即:一、“胡布會”本身及其前後的各種跡象顯示,中美元首對於“入聯公投”問題已有高度共識,因此無須利用“胡布會”再多費口舌;二、布什還是希望給台灣和民進黨留下一點面子和空間。

美國對扁仍網開一面 
 
  另外有兩個跡象顯示出美國還是給台灣和民進黨留下了一定面子: 
 
  首先,恰好在“胡布會”之前有消息傳出,對於中國大陸可能就“台灣是中華人民共和國一部分”要求即將開幕的聯合國大會表決,美國持反對態度。其實,早在八月十六日,美國對台智囊葛萊儀在出席由鳳凰衛視《震海聽風錄》節目時,就已經透露了這一信息。筆者當時的評論是,顯然,北京的計劃觸動了美國的底線;但若民進黨再度推動防禦性公投,則美國又不得不再度反彈。因此,用進退兩難形容美國當下的立場,恐怕是頗為確切的詞彙。 
 
  其次,布什在“胡布會”之後的亞太經合組織商業峰會上發表演說,在說到與亞洲的防衛關係時,再次表明美國對台灣有防衛責任。 

  其實,一方面反對台灣“入聯公投”,另一方面又反對北京要求聯大就一中問題表決,其間的幅度就是美國對台海問題的一貫戰略底線和空間。無論是當年的國民黨時代還是後來的民進黨時代,美國對台海問題的基本戰略就是維持一個“分裂、分治”的中國,但其底線則又是不能發生全面大戰,或以統一、或以地區不穩定威脅美國在這一地區的戰略利益。九三年國民黨因“汪辜會談”可能逐漸走向兩岸統一,而影響了美國的這一戰略,美國因此而逐漸偏向以本土意識為基本訴求的民進黨;但是,陳水扁的“法理台獨”努力也觸動了美國的這一底線。也正是從這一點上而言,美國與北京在表層上找到了合作遏制陳水扁“法理態度”的利益交集點。 

  如果說,上述分析只是歷史和宏觀的背景,那麼就近期的“入聯公投”而言,美國一方面需要對陳水扁提出警告,但另一方面又不希望破壞與台灣的戰略關係,同時更寄望於民進黨內部的力量來制約陳水扁的“入聯公投”。


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