聯合報:陳水扁的裙帶、酬庸政治 不堪入目

http://www.chinareviewnews.com   2006-05-08 10:13:27  


  中評社香港5月8日電/台灣《聯合報》今日發表社論說,如果說SOGO案是高層插手企業角力的政商推理劇,最近的「台肥案」則堪稱是霹靂版的動作片。幾個主角自恃背後的政治勢力互相叫囂、謾罵,情狀更顯醜陋,也讓人見識到裙帶政治和酬庸政治之不堪。

  社論說,說,SOGO和台肥其實都是民營企業,所不同的,是台肥仍以公股居大宗,所以主政者可以公然將手伸進其間,翻雲覆雨;對SOGO介入則仍需遮遮掩掩,避人耳目。因此,SOGO案出現的,是所謂「總統府高層」的聲光影跡;到了台肥人事傾軋案,則是陳水扁的「本尊」和「分身」競相登場,把政治騷亂的戲碼演到極致。

  范振宗的台肥董事長職位,本來也是政治酬庸;但碰上「第一家庭」律師林志豪,立即顯得遜色一籌。兩人大鬥一場,結果是董事長慘遭撤換,戴著「第一律師」冠冕的監察人卻倖免於難,待敵人倒下才主動請辭,從容而去。可見,權力的大小與職位無關,而要看背後的靠山有多高,這是裙帶政治的要義。

  社論說,身為台肥監察人,卻又承攬公司訴訟,林志豪對自己的角色衝突完全不以為意;遭到董事長反對,仍能蠻幹到底。這種心態,只有放在「總統分身」的脈絡中看,才足以解釋;如此膽大妄為,當然是有所倚恃。且看陳水扁對林志豪的職務安插,從台肥監察人到「國營會」顧問、台糖顧問、糖協祕書長、證交所董事,大小通吃。也難怪,在林志豪眼裡,范振宗這樣鄉下縣長出身的人,何足為懼?

  從權力鬥爭看,范振宗敗陣的憤怒,倒還是其次;從政府及公司的治理看,體制常規受到破壞,才更令人擔憂。

  社論表示,台肥董座與總座之爭纏鬥多年,由於各有靠山,始終無法解決。謝長廷說,他在「院長」任內和陳水扁談好,要撤換總經理黃清晏,公文也批了,不知道為什麼就沒下文。他的祕書長卓榮泰則承認,當時曾接到一通「總統府」的電話,要他把人事案壓下,只是「忘了」是誰打的電話。

  這兩段說法,描述了一個難以想像的景象:陳水扁不僅還在利用民營化的公股企業進行政治酬庸,「總統府」更利用非正式管道來干預行政院的決策。試想,「行政院長」批核的命令,「總統府」竟隨時可以一通電話攔截,使其半途「作廢」,卻又不在決策上留下任何痕跡;這樣的體制外操縱,不是比獨裁統治更可怕嗎?

  社論說,再試想,假設那通「總統府」的關鍵電話,並非來自陳水扁本人的直接授意,而是來自府邸其他「高層」的間接指示,卻立即有效變更了「行政院」的決策,而蘇貞昌亦啞口無言。那麼,在這種「親信政治」風行的氣氛下,我們的政府究竟聽從什麼力量在運作,也就讓人感到不寒而慄了。

  「親信政治」的盛行,主要是最高權力者陳水扁的「本尊」幻化出太多「分身」,而這些「分身」也相當程度得到了授權及認可。「一妻二祕三師」的說法正式成形,更說明總統的「分身現象」已到了全台灣側目的地步,那是兩蔣威權時代都不曾有過的情形。

  這樣的發展,一方面說明陳水扁對近身人員的放縱,另一方面也顯示他對自己權力的繁衍缺乏節制。

  社論認定,在SOGO案中,外界雖質疑「總統府」介入企業經營權之爭,卻認為只是扁「分身」擅自假藉權力所致。但在台肥案,人們看到陳水扁本人不僅介入不必要的人事糾葛,更為了東元集團承租台肥土地一事,親自在「總統府」召集官員協助調停。陳水扁也許不惜自己的泥足,但他的作法,也把政府部門一起拖進了泥淖。

  台肥之爭,顛覆了「國營」事業「民營化」的種種神話:人事還在酬庸,更加放縱自肥,吃相更為難看。陳水扁也許會覺得不服:以自己「大總統」之尊,難道連區區企業公股都不能管?沒錯,正因為對自己的權力界線缺乏理解,陳水扁才會繁衍出那麼多的「分身」,終致反噬了「本尊」的形象。   


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