中評社北京1月15日電/學習習近平智庫觀 推動中國智庫建設
李國強:國務院發展研究中心研究員,中國人民大學重陽金融研究院高級研究員,吉林大學教授,博士生導師;
徐蘊峰:國聲智庫文化發展中心執行主任。
[目的/意義]學習習近平“智庫觀”,以推動中國智庫建設健康發展。
[方法/過程]本文梳理習近平總書記2013 年以來關於智庫建設的重要講話及其參加的智庫相關重要活動,從中把握習近平“智庫觀”重要內涵,並試圖從理論和實踐上予以解讀。
[結果/結論]一是提出並歸納了習近平“智庫觀”及其豐富內涵;二是試圖闡述習近平“智庫觀”的理論性和實踐性;三是自覺用習近平“智庫觀”武裝頭腦指導實踐,走中國特色新型智庫發展道路,並結合當前智庫建設狀況,著重提出要抓緊建立健全“智庫決策咨詢制度”,認為建立“智庫決策咨詢制度”是智庫健康發展的重要保障。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在治國理政新實踐中,提出了一系列新理念新思想新戰略,為在新的歷史條件下推進黨和國家事業發展提供了科學理論指導和行動指南。習近平總書記提出的“加強中國特色新型智庫建設”“智庫觀”,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分。中國智庫建設中,堅持學習好、領會好、貫徹好習近平“智庫觀”,是中國智庫健康發展的根本指南和保障,對提高黨的執政能力、提高國家治理能力具有重要意義。
1 全面把握習近平“智庫觀”的豐富內涵
治世興邦、強國富民,智庫扮演著越來越重要的角色。智庫是以服務公共事務決策、服務社會為宗旨,規範化、制度化、科學化地從事公共政策研究和決策咨詢的組織,是公共決策的外腦,是現代公共決策的重要環節;為公共決策提供思想和行動方案,創新理論、傳播知識、影響公眾、引導輿論和社會走向、開展公共外交;智庫在現代國家治理體系中發揮著強大作用,是國家治理體系的組成部分,是國家軟實力的重要組成部分。中國特色新型智庫是以戰略問題和公共政策為主要研究對象、以服務黨和政府科學民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機構。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央面對新形勢新任務,為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族的偉大復興,高度重視智庫建設,提出了一系列智庫建設新理念新思想新戰略,形成了習近平“智庫觀”。據不完全統計,2013年以來,習近平總書記對智庫建設作出的重要論述、指示、批示等達50 次以上。主要包括以下內容,一是提出要加強中國特色新型智庫建設;二是明確要求把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好,體現了黨和國家對高質量智庫的迫切需要和殷切期望;三是對智庫建設的重點任務和方向作出了明確的戰略部署;四是給各類智庫提出了明確的研究方向、任務和重大研究課題;五是明確指出了智庫體制機制建設、組織建設和管理方式改革創新的方向;六是對黨校智庫、統一戰線政協智庫、國防軍隊智庫、智庫外交、“一帶一路”智庫網絡等各類智庫建設提出了明確要求並提出了一批重大決策咨詢題目;七是明確指出當前智庫建設存在的問題,具體指導當前智庫建設;八是召開智庫專家座談會,以上率下帶頭落實“加強中國特色新型智庫建設”決策部署;九是要求黨委政府要高度重視智庫建設。
1.1 習近平“智庫觀”的核心是建設中國特色新型智庫
2013 年4 月, 習近平總書記指出, 智庫作為國家軟實力的重要組成部分,隨著形勢的發展,智庫的作用會越來越大。我國智庫還相對滯後,應發揮更大的作用。要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式,採取有效措施引導各類智庫加強自身建設,積極為中央科學決策提供高質量智力支持。體現了以習近平同志為核心的黨中央對智庫的高度重視和殷切希望,是習近平“智庫觀”的重要內容,核心是建設中國特色新型智庫。
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