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| 高孔廉：過去大陸給予台商稅務優惠的部份也應納入扣抵。（中評社資料圖） |
中評社台北6月23日電（記者 李仲維）“兩岸避免雙重課稅”是第四次陳江會談的議題之一，台灣海基會日前舉辦“兩岸互免租稅問題”座談會，海基會副董事長兼秘書長高孔廉認為，基於促進兩岸投資合作與經貿正常化的發展，兩岸租稅涉及直接與間接因素都希望能扣抵，過去大陸給予台商稅務優惠的部份也應納入扣抵。
高孔廉指出，避免雙重課稅是第四次陳江會談的協商議題之一，不論是台商在大陸投資或是陸資來台，在兩岸現行的規範下，兩岸的企業都面臨雙重課稅的情形，兩岸協商簽署避免雙重課稅，可以消除雙方現行法令不合理的障礙，吸引台商資金回台與上市，並有利於兩岸的相互投資，促進經貿關係的正常化。
高孔廉表示，台商投資大陸有直接與間接投資的方式，加上大陸給予租稅的優惠措施，讓兩岸租稅的範圍更形複雜，基於促進兩岸投資合作與經貿正常化的發展，兩岸租稅涉及直接與間接因素都希望能扣抵，過去大陸給予台商稅務優惠的部份也要納入扣抵的考量，以能建構合理且公平的租稅競爭力，增加台商競爭力。
高孔廉指出，兩岸避免雙重課稅或是互免租稅協議，按國際上的租稅協定相關安排，將會涉及稅務行政的合作，也就是稅務資料的交換，然而稅務資料涉及兩岸企業內部的經營資訊，究竟租稅行政相關資料要不要交換？要交換到何程度？對台商投資會產生什麼樣的影響，值得進一步探討。
高孔廉還表示，兩岸海空運免稅還涉及到營業稅的問題，目前各國租稅協議是否也是免除營業稅？如果是，未來兩岸租稅協議應該要納入。
漢邦會計師事務所史芳銘表示，兩岸簽署租稅協議有其優缺點，優點是在大陸子公司的企業稅負可以在台灣母公司抵扣，避免重複課稅；大陸子公司分配股息時，可適用較低的扣繳率（從香港的租稅安排來看，只要繳5％，無租稅協議稅率為10％）；可有效避免兩岸關聯企業間的交易出現重複課稅的情況；對部分台籍人士在大陸個人所得稅負擔可適度降低。缺點是雙方主管機關將交換稅務信息，特別是防止逃漏稅的信息，對企業及個人可能存在的逃漏稅風險將會提高。
勤業眾信會計師事務所杜啟堯建議，兩岸不要先簽署全面性的租稅協議，從策略方面考慮，可以建議大陸在其“台灣同胞投資保護法”項下給予台商租稅上的優惠，台灣也可以在“兩岸人民關係條例”項下給予陸資來台的租稅安排。 |
