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| 謝爾相信中國是現行國際體系最大受益者，現行體系也應適應中國崛起做某些改變 中評社記者 余東暉攝 |
中評社華盛頓11月17日電（記者 余東暉）西方主導的世界現行秩序是否因為大國實力變化與合縱連橫達到一個被改變的轉折點？美國助理防長謝爾（Robert Scher）表示，中國是現行國際體系最大的受益者之一，現行體系也應當主動做出調整，適應新興大國的崛起，而俄羅斯不是現行體系的巨大受益者，又有挑戰秩序的戰略文化，因而從長遠看，他擔心俄羅斯甚於擔心中國。
美國國家亞洲研究局（NBR）16日傍晚舉行“理解亞太戰略文化”新書研討會，試圖從亞太地區各國戰略文化的角度探討其政策與行為背後的原因。出席研討會的五角大樓負責戰略與政策的助理防長謝爾談到現行國際秩序時表示，他是國際體系與規則的相信者，亞洲是很好的多數國家從中受益的例子。他不否認現行體系是西方和美國主導建立的，但他指出，關鍵在於中國是從中受益最大的國家之一。所以沒有必要打破這個秩序。
曾擔任東南亞和南亞事務副助理防長的謝爾指出，美國在亞洲外交政策的一個基本點是，別讓區域國家在美中之間選擇，中國若迫使亞太國家做這種選擇也無助於其利益。從現狀中受益的中國關注現狀會如何發展，路規到底是什麼，也情有可原。他強調，有必要探討保存現行體系要做什麼？應當做什麼改變以適應中國、印度等新興國家更好地嵌入這個體系中？他說，未必需要做大規模的改變，但確實需要做一些調整。
謝爾表示，雖然亞太地區充滿了不確定性，但還是看到亞太地區繼續保持高度穩定，區域國家視之為符合本國利益的可能性。他認為，俄羅斯的情況不太一樣，它沒有從現行國際體系中獲益，對現行體系更擔憂，它有能力，也有挑戰秩序的戰略文化。因而他表示，從長遠看他對俄羅斯的擔心超過對中國的擔心。儘管短期內他也對中國的行為表示擔憂，但認為長期看還是有涉險過關（navigating）的方式。 |
