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農業轉移人口市民化:制度困局與策略選擇

http://www.CRNTT.com   2013-08-20 09:09:49  


 
  一是建立健全農業轉移人口受教育制度,推行異地高考制度,解決入城農民工子女的教育、升學問題。農業轉移人口及其子女的受教育問題已成為當前中國一個突出社會問題。由於目前中國農業轉移人口大部分還是非城鎮戶口,其子女在城鎮入學無門,或因高昂的借讀費望而卻步。

  二是繼續完善農業轉移人口的就業制度,保障他們就業平等權。農業轉移人口由於沒有城鎮戶口,他們在擇業、勞動報酬、失業保險等方面受到諸多限制,備受歧視,嚴重損害了他們的就業平等權。因此,取消某些城鎮戶口的特權,在招工、招幹、買房等方面對農業轉移人口實行平等待遇。

  三是繼續完善社會保障制度和社會福利制度。將農業轉移人口納入到所在城鎮的養老保險、醫療保險、最低生活保障和住房保障體系等社會保障覆蓋範圍,為農業轉移人口的生存和發展提供與城鎮居民同等的社會保障和社會福利。


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