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中評論壇：蔡英文如何面對新情勢？

http://www.CRNTT.com   2014-07-20 00:10:44

我常講的例子是，這些公民團體也需要合縱連橫，例如反媒體壟斷、反服貿、反洪仲丘事件、反核等等，他們幾個團體主張未必相同，但你會發現到每次大活動他們都在一起。這些團體也都未必全部反國民黨，他們也希望自己不要有政黨包袱，即使是他們事實上與民進黨的關係的確比較好。最明顯的例子是，在苗栗大埔事件上，同一群人在苗栗是反國民黨；在台南鐵道東移抗爭上，他們是反民進黨。像這樣的團體，一定是在事件上站在執政者的對立面，不管是中央或地方。我們民進黨也不可能每一樣都與他們的要求一致。 　　所以公民團體今天已經走出一條自己路，他們要群眾有群眾、要資源有資源，他們有需要與民進黨或國民黨結合嗎？不需要了嘛！他們在選制上、憲政上找到一條要走的路，其實如果要走議會路線，他們本來就應該找到一條自己生存的路，不管對民進黨有利或不利，這都不應該是他們在意的條件。民進黨也不一定要限制他們要與民進黨站在一起。 　　所以雙方的夥伴關係怎麼建立，我認為目前的狀況已經比以前好很多了，有很多事情，民進黨不管中央黨部與地方黨部都有盡力協助，但是我們不能講，一講就會讓團體們落入“你們都是民進黨的”的標籤。事實上，國民黨也可以支持他們，就看國民黨有沒有表示，他們有沒有接受國民黨？我不知道，至少民進黨的表示與支持，他們願意接受。這點的夥伴關係，到目前為止已經不是民進黨執政時期的對立面的關係。 　　蔡主席可能認為這樣的夥伴關係可以更信任，更密切。我認為OK，時間也到了。但是如果公民憲政會議的訴求已經出現，如果他們想在選制上做改變，他們一定會要求說，整個國家的制度要讓他們可以參與和當選，這樣的話，就表示他們與民進黨不一起選。如果他們變成另外一個政黨，不管名稱為何，這樣的夥伴關係如何建立？這是民進黨的挑戰。 　　我們可以看說，民進黨加這些反國民黨的勢力，光譜會有多大？以前可能不到50%，如果現在超過50%，甚至60%，國民黨剩下40%，他們拿到10-15%很合理啊，憑什麼要求他們掛民進黨黨旗？剛剛子嘉兄說，他們會對民進黨造成威脅，我倒是不這麼認為。你要看你是淨賺還是淨賠。整體反國民黨的勢力超過50%，大家就是淨賺；要說民進黨萎縮一點，我不認為是這樣，因為各家民調顯示，民進黨的狀況比國民黨要好很多。 　　如果民進黨的席次分一些給公民團體，人數超過我們民進黨執政的八年；他們有合理的要求、清晰的立場，這個立場一定會與準備中央與地方執政的立場相左。我認為，民進黨該做的是，站在他們的角度，要求國民黨在憲政上，在“立委”的選制上做改變，讓他們可以進得去。我認為這是重要的。 　　第二，如果可以在不用“修憲”的狀況下修法，讓他們可以進得了議會，這也是重要的。這代表在價值觀、大方向的地方，我們增加了力量。可能在台南，他們還是反對鐵道東移，沒有關係，他們可以有自主性。但是在苗栗、台北市，有大埔、文林苑那樣的事情，民進黨可以與他們站在同一陣線。在“立法院”中，他們有自己的不分區“立委”，或者只剩下區域“立委”，就像日本的眾議院一樣，環保團體也可以選上幾席。我覺得這樣的狀況對台灣來說是健康的，也是必要的，甚至是合理的。如果國民兩黨只是想著在“國會”選制上保住自己的席次與比例的話，這些人無法接受。那民進黨堅持的話，只會讓他們距離更遠。 　　所以下一階段，蔡主席的挑戰在於，當憲政會議用任何形式開始，討論到“國會”的選制，民進黨與公民團體主張不一致的時候，你可不可能取得一個共同的版本，壓迫國民黨修改。這點是實質上，表示他們與民進黨是不同的政治團體，但是我們在此議題上合作，如此的夥伴關係有無可能？假如公民團體表示他們是獨立於民進黨與國民黨以外的政治勢力，台灣沒有勞工政黨，也沒有環保政黨，這樣算不算夥伴關係？還是說夥伴關係一定要建立在他們加入民進黨？在民進黨的黨旗下取得不分區或區域“立委”？ 　　我認為後者的空間不大，也會有相當的矛盾，因為在民進黨地方執政縣市，當他們反對時，如何用民進黨的殼去上市、當選？這點的確是不容易做到的。這個夥伴關係可以更深或更檯面，而不要只能陷在我們只能在檯面下協助，或者是說民進黨不能掛黨旗，這個已經進步很多了，但還沒有辦法達到我們要的。如果民進黨的支持者怕我們的議員落選，希望他們掛民進黨的黨旗，我很負責任的講我的看法，這一點已經做不到了。 　　我們應該以大方向來說，如何在2016“總統”大選，我們打贏國民黨；如何在未來“國會”，在選制改變之下，我們把非國民黨的席次做到過半；在各級議會，讓他們進得去，不需要每天上街頭。民進黨過去也發生過街頭路線與議會路線的討論，最後還是選擇議會路線。如果公民團體或是新世代，也想在未來長長久久的關係上採取夥伴關係的話，我認為共同來做選制與憲政上的修改，共同討論出一個版本，是一個可能合作的開始。但這個合作一開始，就代表他們不是民進黨了。 　　在這點上，可能矛盾，也可能是依存關係，我們黨內如何取得共識，這很重要。有可能會發生的論戰是，民進黨為了顧及自己的席次，而與他們相左，我們有沒有力量達到這樣夥伴關係的架構？我認為，應該要讓他們自己可以存活下去，從體制方向上合作，是比較合理的夥伴關係。如果蔡主席未來在達成這點之後，應該與青年與新世代的溝通就不是問題。

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