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雅芳行賄案，對受賄者不能再按兵不動

http://www.CRNTT.com   2014-12-22 11:32:41

雅芳行賄案引發關注 　　中評社北京12月22日訊／12月17日，化妝品直銷巨頭雅芳承認其違反美國的《反海外賄賂法》，同意向美國證交會（SEC）支付1.35億美元。然而，雅芳的行賄對象是中國官員。根據SEC文件提供的線索，中國不能對這些受賄官員按兵不動。  雅芳行賄案是研究跨國公司在中國行賄的絕佳案例 　 雅芳行賄中國官員總額不是165萬美元，而是多達800萬美元 　 此前一些媒體報道稱，“根據SEC文件，雅芳向中國官員行賄9600筆，行賄總額165萬美元”。但這是一個明顯的錯誤報道。SEC文件說的非常清楚，從2004年到2008年第三季度，雅芳中國向中國官員提供了約800萬美元的現金及等值物，這還沒有算2003年之前的。其中9600筆總和價值165萬美元的資金，僅僅是專用於提供給官員進行餐飲和娛樂消費的。除此之外，雅芳還向中國官員提供了價值170萬美元的雅芳產品，以及價值40萬美元的其他禮品，包括中國網球公開賽球票、LV產品、Gucci包，以及Tiffany鋼筆等。另外，還有1百萬美元是用來給中國官員旅遊的。其中一個旅遊項目是全程由雅芳支付的18天美國之旅。 　 由於SEC文件提到的這幾個行賄子分類加起來還不到800萬美元，因此可以確定，雅芳的行賄項目還不止這幾樣。文件裡也提到了諸如為避免懲罰而直接打到受賄官員私人賬戶的資金。 　 雅芳在中國行賄的動機：影響政策及官員索賄 　 這份16頁的SEC文件，不僅提到了雅芳在中國的行賄內容，同樣重要的是，完整描述了雅芳在中國行賄的前前後後，實乃研究跨國公司在中國行賄的絕佳案例。 　 1998年中國政府全面禁止包括直銷在內的傳銷，但在加入世貿組織時，承諾了允許直銷條款。因此雅芳希望成為中國首家獲得直銷經營許可的企業，這是雅芳在中國行賄的直接動機。早在1999年，雅芳聘用的一位經理的入職合同就清楚注明，他的任務，就是讓雅芳受到相關官方機構的注意，打開與這些官方機構進行溝通的渠道，並培養出能確保雅芳在商業上成功的“關係”。此後，雅芳中國就開始給中國官員提供餐飲、娛樂和旅遊。 　 2003年10月，雅芳被非正式地告知，雅芳將成為中國首家獲得直銷經營試運營許可的企業。在這一近乎索賄的“鼓勵”下，雅芳繼續行賄官員，並支付費用公關媒體。直到2004年4月，雅芳不斷從中國官員處獲得非正式的“試運營許可”將要批准的消息，隨後，雅芳都會繼續提供賄賂，並開始頻繁地行賄省級和市級官員。 　 到2005年4月，雅芳果不其然地成為中國首家獲得直銷試運營許可的企業，並在北京、天津和廣東開展業務。

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