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中評智庫:蔡英文“憲法”論述以退為進

http://www.CRNTT.com   2016-08-28 00:15:00  


 
  除此之外,研究蔡英文的“憲法”論述,還應與她的其它兩岸關係論述結合起來通盤考察。從蔡英文的一系列論述來看,其“憲法”論述與“維持現狀”、“求同存異”等論述一脈相承,只是各有側重。“維持現狀”也是一個似是而非的模糊論述,譬如要維持一個什麼樣的“現狀”?眾所周知,兩岸三方對於“現狀”的認知和解讀並不相同,大陸認知的現狀是兩岸同屬一個中國框架;國民黨認知的現狀是兩岸同屬一個中國架構,但強調一個中國是指“中華民國”(至少在法理上如此論述);民進黨認知的現狀則是兩岸“一邊一國”。那麼,蔡英文要維持的“現狀”是上述哪一種現狀?綜合分析不難推知,蔡英文的“現狀”仍是指兩岸“一邊一國”,其立場和主旨是,在不放棄“台獨”的前提下,緩和與大陸的統“獨”對抗,繼續保持兩岸關係和平發展,以便為下一屆選舉連任奠定民意基礎。(7)蔡英文的整套論述清晰地表明,其“台獨”立場並未發生變化,有所調整的僅僅是“台獨”策略。與原來“台獨”勢力要求重新“制憲”的主張相比,蔡英文無非是主張在“憲法”框架內推動“務實台獨”,這是民進黨在無法實現“法理台獨”而又不願放棄“台獨”的情況下,迫於大陸壓力而做出的無奈選擇。

  蔡英文“憲法”論述與大陸底線的距離

  不管出於壓力還是動力,蔡英文承認“中華民國憲法”在兩岸關係意義上無疑值得肯定。對於大陸方面來說,如何巧妙回應蔡英文的“憲法”論述,是一個技術要求很高的動作。我們務必做到:既要對蔡英文回歸“憲法”的論述表示肯定,又要一針見血地指出其論述存在的問題;既要引導、鼓勵或迫使蔡英文繼續與大陸相向而行,又要避免在處理“中華民國憲法”問題上留下後遺症。

  分析至此,就引出一個問題:蔡英文在“憲法”問題上究竟該如何表述才符合大陸的要求?換言之,其“憲法”論述與大陸的政治底線究竟還有多遠?大陸方面一直聲明,其政治底線是要求蔡英文接受“九二共識”(核心意涵是兩岸同屬一個中國),雖然“憲法”論述和“九二共識”屬於不同的話語表述系統,但兩者在表達“兩岸同屬一中”的意涵上具有融通性。為此,筆者可以為蔡英文繪製出如下論述路線圖,即“台灣共識”→“憲政”論述→“憲法”論述→“一中憲法”論述→ 唯一“法統”的“一中憲法”論述。目前,蔡英文的“憲法”論述正處於上述路線圖中的第三步,今後必須走完後兩步,才能實現與大陸的和解與互動;否則,無法建立民共互動。對於尚未完成的後兩步,大陸期待蔡英文能夠合併邁進,努力一步到位,但如果確有困難,也可以分為兩步走: 


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