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中評智庫:兩岸冷對抗 ,難題怎破解?

http://www.CRNTT.com   2016-08-30 00:15:40  


 
  三、是否會在對外關係上一味向美日傾斜?

  新政府除在人事安排上顯示它將進一步向美日傾斜,政策上更是如此。

  為對日本示好,蔡政府一上台就把沖之鳥礁的“礁”字廢掉,保護漁民的政策也立即轉彎。為討好美國,“農委會主委”還未上台就鬆口要讓含瘦肉精的美豬進口,讓民進黨成為換了位置就換了腦袋的笑柄。

  蔡英文之所以討好美國,除配合美國“以台制中”戰略以取得美國的保護外,也想在近期內與美國簽署台美架構協議(TIFA),並進入美國一手主導的TPP,以挽救外銷連續14個月負成長的經濟困境。不過,美國兩黨總統候選人都表示不願推動TPP,台灣要想進去條件十分嚴苛的TPP也有諸多困難,蔡政府何必捨近求遠,不先改善兩岸關係,深化兩岸經貿交流合作,維繫島內的觀光旅遊業?

  6月下旬,蔡英文在撒下大把銀子後如願去了巴拿馬並過境美國,但這些都不能保證台灣守得住22個小邦交國,也不能保證國際空間會擴大。因為,相較16年前陳水扁上台之初,今天的大陸掌握了更大的戰略實力及國際影響力,台灣若破壞了雙方的政治基礎,只能等著到處吃閉門羹。大陸與甘比亞今年3月宣布復交,台灣代表在比利時鋼鐵會議上一度被要求退場,2016年WHA會議邀請函附加聯合國2758決議文,都顯示兩岸的“外交休兵”可能告終,蔡英文的“踏實外交”,恐怕無法避免“烽火外交”再起。

  另外,蔡英文如何處理南海、東海主權爭議也備受注意。由於馬英九1月底不顧美國的反對親訪太平島,再度宣示對太平島的主權,為避免被人批評還未上台就“喪權辱國”,蔡英文不得不表示釣魚台及太平島屬於台灣,並在5.20演說中表示“要捍衛“中華民國”的主權和領土”,但在美、日強大的壓力下,今後是否能堅持立場,並採取具體行動捍衛固有領土,尚不可知。尤其,已出爐的南海國際仲裁結果不利中國,蔡英文是否會藉著應尊重國際仲裁結果之名,不再堅持南海主權,亦不無可能。不過,蔡英文須知,兩岸若不能在海權議題上合作,或至少保持默契,必將被分而攻之,兩岸關係也會連帶受損。 


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