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黃光國：“惠台措施”與中美角力

http://www.CRNTT.com   2018-03-20 00:10:11

“美國的棋子” 　　三月一日，美國聯邦參議院繼眾議院之後，通過“台灣旅行法”，鼓勵台灣和美國所有層級官員互訪，只要交由“總統”特朗普簽署，變可成為法律。蔡英文透過推特發文指出，“台灣旅行法”象徵美國國會“長期以來對台灣的支持”；台灣與美國的夥伴關係是“印太地區和平與穩定的關鍵支柱”，感謝所有支持這項重要法案的美國“國會議員”。 　　然而，熟悉台美關係的觀察家，對蔡英文的樂觀，卻大多不敢苟同。該法案的第三條一開始，便說：“國會”認為”（sense　of　the　Congress，有人也譯為“國會”意願），這並不是正規的法案用語；這種說法通常用在對行政部門並無拘束力的“共同決議案”中。它一旦成為法律，就是一種“參考性”的法律，授與行政部門的完全裁量權，讓美國行政當局可以隨時以“台灣牌”來對付北京，其結果也是可虛可實，完全取決於美國對於其本身利益的判定。 　　特朗普總統是商人出身，他會如何“支持”台灣？根據美國媒體的報道，今年五月初，在台灣南部將舉行一場午餐會議，屆時會有數位美國軍事包商的高階主管和台灣同行出席。主辦單位美台商會會長韓儒伯說，它們將討論蔡政府的提議，透過向包商出售更多軍用物品的零組件，以發展台灣的零組件產業。 　　三月六日，自由時報以頭條報道：中國今年度國防預算約5.2兆台幣，增幅8.1%，是台灣國防預算的15.8倍。同一天的聯合報報道：根據“立法院”通過的2018年“中央政府”總預算，今年預計舉債兩千億元，到今年底，“中央政府”長期債務未償總額高達五兆六千五百億元，舉債續創新高，平均每人背債104萬元。在這樣的對比之下，蔡政府還有能力和對岸進行軍備競賽嗎？

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