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東盟不是討論南海問題的組織

http://www.CRNTT.com   2012-04-07 06:07:46  


 
  現在中國所面臨的複雜國際局勢是,一方面日漸衰弱的美國正在不斷地尋釁滋事,害怕中國快速發展,從而早日取而代之;另一方面中小國家面對中國龐大的身軀,恐懼的心理正在不斷增加,他們害怕中國成為一個擴張型國家,逐漸地損害他們的利益。中國政府面對美國的挑釁,應當表現得更加光明磊落,盡一切可能阻止美國在中國的周邊國家製造事端。對於周邊中小國家,中國政府應當表現出更加沉穩的姿態,一方面堅持按照國際法原則辦事,不允許任何國家挑戰中國的核心利益;另一方面在處理有關糾紛時應當點到為止,對一些國家採取的試探和挑釁行為,應當及時作出回應,因為只有這樣才能取信於周邊國家,也只有這樣才能建立一個動態的平衡機制,防止一些國家採用機會主義的策略,不斷地侵蝕中國的國家利益。 

  現在中國和東盟國家的合作主要體現在經貿領域。由於東盟國家的成分極為複雜,政治上的分歧非常嚴重,一些國家在社會轉型過程中,為了解決內部的矛盾和衝突,很可能把國內的矛頭引向中國,從而惡化中國與東盟國家的關係。中國政府在與東盟國家開展政治合作的時候,應當充分意識到東盟國家的複雜性,不要把東盟看作是鐵板一塊,更不要把東盟看作是一個可以協調步伐的政治組織。中國與東盟國家保持雙邊關係,有助於解決中國與東盟的分歧,同時也有助於防止東盟國家的內部政治分歧阻礙中國的發展。中國國家主席到柬埔寨訪問,主動提到中國的南海問題就是一個非常好的例子。中國積極利用東盟國家在一些重大政治問題上的分歧,為中國妥善解決中國南海地區的主權和領土糾紛爭取更多的時間和空間。 
  
  在東盟一體化進程中,可能還會出現許多意想不到的障礙。中國作為東盟國家的友好鄰邦,希望東盟在區域一體化方面走得更遠。但是,東盟必須保持自己的開放性,必須把發展與周邊國家的友好關係作為統一化的前提和基礎條件。如果東盟在一體化的進程中損害中國的國家利益,那麼,中國應當採取相應的措施,通過協商談判的方式避免此類事件發生。中國積極支持東盟國家的一體化,但是,中國不願意看到東盟國家變成一個准軍事同盟,因為那樣做不僅對東盟國家不利,對於中國更加不利。 

  中國與東盟自由貿易區的設立,為中國發展與東盟國家的經貿關係打下了良好的基礎。但是,隨著經貿關係的日益加深,雙邊以及多邊矛盾就會越來越多。因此,中國政府有必要在現有的自由貿易區框架內,建立有效的談判機制,以便把解決中國與東盟貿易糾紛的程序固定化、制度化。現在世界貿易組織已經成為一個恐龍,步履蹣跚,不能有效地解決中國與東盟國家之間的貿易糾紛。中國政府必須另辟蹊徑,在中國與東盟自由貿易區框架內建立有關解決糾紛的機制,並且通過常設的或者非常設的仲裁庭,及時化解彼此的爭端。 


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