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中評論壇:特朗普亞太政策與兩岸

http://www.CRNTT.com   2017-02-03 00:04:39  


吳莼思
 
  吳蒓思:特朗普政府亞太政策重點有三方面考量

  很多人質疑亞太地區是不是特朗普的外交重點?我認為,中國應該立足於自身的政策選擇來操作未來的中美關係。這裡有兩個不同的觀點。第一個:有很多人認為,特朗普本身對外交事務是不感興趣的,尤其是他堅決說要退出TPP、擱置TPP,給美國在亞太地區的盟友釋放了非常負面的消息。這件事情的本身反映了特朗普個人缺乏對於這樣的事態對區域影響的敏感性。從這種意義上來講,亞太地區對於特朗普來說,是一個抽象的概念。亞太對於特朗普沒有像奧巴馬等精英層認為的有那麼的重要,他似乎只有一個抽象的概念。

  另一方面,“亞太再平衡”戰略在美國有一批的擁護者和既得利益者。他們在美國重返亞太這件事情上看到了很多增長點,他們是把亞太地區放在美國外交政策重點上的積極支持者。特朗普的外交政策團隊裡面有很多人認為亞太地區非常重要,應該把重心仍然放在亞太地區。第二個是美國軍事部門,對於軍事部門來說,亞太地區對於他們非常重要,是他們爭奪預算的非常有利的區域。第三,亞太地區有一些國家的攸關方,他們希望把美國拖在這個地區,造成一種大國平衡的複雜關係,從中可以獲得利益。

  從這種意義上來講,亞太地區在未來特朗普政府當中,是不是他的首要關注或者是最重要的外交戰略方面,我覺得可能仍然取決於兩個因素。一個是亞太地區事態的發展和全球性事態的發展。比如亞太有大型事件的發生,自然會把美國的注意力轉到這個地方。同樣的,如果在這個階段裡面,在歐洲地區或者中東地區發生了對於美國普通選民來講更為關切的問題,那將迫使特朗普政府不得不把注意力轉向亞太以外的地區,這是一個世界性的影響。

  還有就是特朗普和他的團隊的互動關係,我覺得現在還不太好說,到底是誰影響誰。現在這個階段,由於這個總統缺乏很多基本知識,看上去他的團隊對他影響更大;但是從特朗普個人的風格來講,他是一個挺強勢的老闆類型的人。一旦他在行政事務、管理事務上,開始認為自己具備了足夠能力,我覺得他的團隊不得不重新歸到他整個思想的掌控之下。所以我覺得亞太地區在議程上有多重要還是要取決於這些因素的影響。 


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